По-русски звучит не так многозначно: “торговля женщинами”, или “сексторговля”.

По оценкам Всемирной сети за выживание, торговля “живым товаром” стоит на третьем месте по масштабам получения прибылей после торговли оружием и наркотиками. Проблема может быть решена только совместными действиями российских организаций с организациями других стран, заинтересованных ее решением, при активном участии СМИ.

- Проблема незаконного вывоза женщин с целью сексуальной эксплуатации оформилась в России с тех пор, как наши границы с зарубежными странами стали более открытыми, т. е. с 1990-1991 гг. Последние годы количество таких дел стабильно. За 1998 год через наше ведомство прошло около 200 документов, связанных с эксплуатацией российских женщин за рубежом и принуждением их к занятию проституцией. Главным образом, это документы, поступившие к нам из Германии, Бельгии, Турции, Греции. Были также документы из Южной Кореи и Японии, куда российские девушки вывозятся из дальневосточного региона. Нам известны также отработанные маршруты вывоза девушек в восточно-европейские страны: Польшу, Чехию и Венгрию.

Мы считаем, что тут действует целая сеть вербовщиков, которые отбирают девушек, заманивая их перспективной работой за рубежом и пользуясь их неосведомленностью. Подчас среди преступников фигурируют иностранные граждане и фирмы. Они появляются как бы с благовидными намерениями и предлагают девушкам быстренько оформить визы, оказать всяческую помощь при пересечении границы, размещении, трудоустройстве официантками и продавцами, а заканчивается это, как правило, одним и тем же.

- За примерами ходить не надо. Только за последнее время - два ярких случая по Греции. При помощи греческой полиции нам удалось освободить двух девушек, вернуть им паспорта и помочь добраться до дома. Их должны были перепродать новому хозяину, но мы сделали все, чтобы этого не произошло.

Обе девушки были из Московской области, но, насколько нам известно, туда попадают девушки из совершенно разных регионов России и всего СНГ. Выезжали они гувернантками и барменшами. Как только пересекли российскую границу, началась цепочка: их вывозили на автобусе через Болгарию в Афины, а оттуда на машинах - по различным городам, привозили в какую-нибудь маленькую гостиницу, отбирали паспорта, сажали у дверей охранников. Гостиница, стриптиз-шоу и бордель - вот все, что они видели. Все время под жестким контролем: из гостиницы на работу и с работы в гостиницу их возили на машине.

Легче всего в этой ситуации было бы обратиться в посольство - ближайший кусочек российской государственности, но и этот кусочек не всегда доступен. Они все время мигрируют по стране, их периодически перепродают новым хозяевам в другие притоны и стриптиз-шоу, кроме того они боятся заявить о себе, не имеют доступа к телефону, не могут даже сообщить хотя бы минимальную информацию родителям, где они и что с ними. Иногда расследования затрудняются тем, что полицейские чины внутри данной страны коррумпированы и находятся “в доле” с криминальными структурами, но к данному случаю это не относится..

- Да, вторая девушка давала показания в местном суде, и на территории Греции было возбуждено уголовное дело по трем статьям Уголовного Кодекса Греции, в том числе “принуждение к занятию проституцией” и “вымогательство”. Сейчас идет расследование. О нюансах этого дела пока нельзя говорить в интересах следствия. В отношении лиц, причастных к отправке девушек, было также возбуждено уголовное дело здесь, в Москве. Девушка вот-вот должна вернуться. В обоих случаях люди, подозреваемые в преступлении, арестованы.

- В этот раз мы работали по заявлениям их матерей, которые обратились в территориальные правоохранительные органы, а они, в свою очередь, обратились к нам. Таких случаев очень много, но мало кто обращается за помощью в правоохранительные органы. Девушки боятся за свою жизнь и жизнь своих близких: порой им угрожают физической расправой.

- Обычно в каждой стране отработаны свои схемы депортации. Из той же Греции депортируют поездом через Болгарию. Тут есть одно “но”. В Болгарии также действуют преступные группы, которые ссаживают девушек с

поезда и возвращают обратно. Между Грецией и Болгарией есть участки границы, где горными тропами можно пройти через речки, минуя пограничные службы. Если родители хотят, чтобы возвращение дочери произошло быстрее, спокойнее и наименее безопасно, они за свой счет покупают билеты здесь, отправляют подтверждение о том, что билет выкуплен в Афины, девушка под полицейским прикрытием отправляется на самолете в Москву.

- Был такой случай. Мы проверяли одну якобы шведскую фирму, которая распространяла на фирменном бланке объявления о приеме на работу за рубежом девушек 14-15-ти лет. В объявлениях девушкам предлагалось заполнить анкету: вес, рост, объем груди и бедер, и т.п. После проверки оказалось, что такая фирма в Швеции не существует. Эта шарашка была придумана исключительно для одурачивания девушек в Москве и области. Обращайте внимание на подобные объявления, предложения такого рода поступают от людей, нечистых на руку.

- Недавно проходила оперативная информация о том, что на севере Норвегии местная полиция задержала целый автобус с российскими девушками, следовавший из Мурманска. Девушек завезли именно для занятия проституцией.

- У нас таких обобщенных данных нет. Мы можем судить только по тем запросам, которые поступают в российское бюро Интерпола. Их не так много по сравнению с общим документооборотом, в сравнении с экономическими преступлениями, организованной преступностью, захватом заложников, торговлей оружием и наркотиками. Но проблема существует, и масштабы ее растут, главным образом в связи с тем, что границы России открыты.

Это фон для торговли женщинами, для проституции и поиска какого-либо вида нелегальной деятельности. Это та среда, в которой женщина бывает вынуждена заниматься проституцией. На мой взгляд, именно это и является определяющим фактором в поиске работы за рубежом. Они действительно ищут работу.

В 1991 году была разрушена монополия государства на трудоустройство российских граждан за рубежом. Из одной крайности мы кинулись в другую - полную свободу в трудоустройстве за границей. Оказалось, на зарубежном рынке труда нас никто не ждет. Идет жестокая борьба за рабочее место, и мы в этой международной очереди последние. Без помощи государства, опираясь лишь на фирмы-лицензиаты, нельзя поставить этот доходный бизнес на хороший уровень. Государство должно заниматься трудоустройством за рубежом, а не устраняться от этого и отдавать все частным фирмам.

Кстати, о создании фирм. Наши фирмы по трудоустройству за рубежом делятся на две категории. Традиционные, вышедшие из советских внешнеэкономических структур: Техностройэкспорт, Зарубежстрой, Загрантехкоммунстрой и др. Они имели опыт работы с иностранными компаниями, и до сих пор делают ставку на своих старых партнеров. И другая категория - лопнувшие после 17 августа туристические фирмы, которые срочно начали заниматься трудоустройством за рубежом, т. к. денег у населения стало меньше, и появились новые горячие точки. Жить-то хочется! Фирмы переквалифицируются, полагая, что трудоустройство за рубежом – это легкий бизнес. Федеральная миграционная служба России штампует лицензии каждый день. Но это не способствует цивилизованной, принятой во всем мире практике трудоустройства за рубежом, ее как не было, так и нет.

Нас часто спрашивают, легально ли работает та или иная фирма, если ее нет в списке лицензионных. В день раздается несколько таких звонков. Мы говорим, что это нелегальная фирма и просим сообщить ее телефон и адрес, а затем всю информацию передаем в Управление по экономическим преступлениям ГУВД Москвы. В течение 1998 года мы выявили 70 нелегально работающих фирм, правда, к незаконному вывозу женщин они отношения не имеют.

Что до Москвы, то здесь число нелегальных фирм по трудоустройству за рубежом с каждым годом уменьшается. Мы занимаемся этой проблемой с 1996 года, сотрудничаем с “Петровкой, 38”. По имеющейся информации, нелегальные фирмы переключились сегодня на регионы, потому что там легче одурачивать людей. Основной мотив нелегальных фирм: рай за рубежом. Это стереотип советского периода, когда заграница была недосягаемой мечтой. На их удочку попадаются или совсем еще зеленая молодежь, или старшее поколение, которое по-прежнему верит средствам массовой информации.

Если честно, мы сегодня даже не знаем, кто уезжает на работу из страны. По статистике на работу за рубеж уезжает 32 тысячи человек, а на самом деле поток нелегально выезжающих в несколько раз больше. Тут дело не только в нелегальных фирмах, а в практике трудоустройства. Например, я поехал туристом куда-нибудь в Нидерланды, нашел способ остаться там поработать, за несколько месяцев заработал денег и благополучно вернулся домой. Сейчас сезон на Кипре, в Греции, Турции: на временную работу требуются официантки, горничные и т. д. Молодежь, чуть-чуть знающая язык, едет по туристическим визам и, если находит работодателя, остается работать. Она же и пополняет категорию так называемых “белых рабынь”.

Я хорошо знаю одну восточную страну. В последний раз я был там в 1996 году, и мне было стыдно за Россию. Выходишь на улицу - а там свои услуги предлагают наши девчонки, приехавшие не по линии нелегальных фирм, а на собственный страх и риск. Вот почему страны Ближнего и Среднего Востока сейчас стараются не давать визы нашей молодежи.

Представьте себе: вы хотите найти работу за рубежом. Значит, вам нужна рабочая виза. Рабочую визу дает работодатель. Чтобы найти работодателя, вы должны заявить о себе. Как это сделать? Процент удачи в поиске работодателя по вашей непосредственной специальности через фирмы есть, но весьма низкий. В некоторых странах - традиционных поставщиках рабочей силы на международный рынок труда – трудоустройство за рубеж осуществляется через государственные биржи. Фактически в этих странах (к ним относятся Филиппины, Пакистан, Индия, Бангладеш) государство само ищет рабочие места за границей, чтобы ликвидировать социальную напряженность в стране. В Турции после Второй мировой войны была целая государственная программа: турки в больших количествах выезжали на работу в США, а затем государство содействовало их трудоустройству в Германии. Сегодня в Посольстве Турции в ФРГ дипломаты в ранге атташе ищут для турок новые рабочие места.

Что дает человеку работа за рубежом? Во-первых, он материально обеспечивает себя и свою семью; во-вторых, часть этих денег через банковскую систему попадает в казну родного государства; в-третьих, он приобретает связи; в-четвертых, повышает квалификацию; в-пятых, у него меняется мышление: из ортодоксального мусульманского оно становится европейским. А самое главное для турка - вернувшись, открыть свою лавочку. Это его голубая мечта. И он ее откроет, потому что теперь у него все есть: контакты, связи, финансы, и его бизнес будет развиваться.

Наши чиновники, особенно на высшем уровне, спрашивают: зачем помогать коммерческим структурам? Коммерческие структуры твою же политику выполняют! Не можешь человека здесь обустроить - дай ему канал, помоги ты ему хотя бы с правовой точки зрения. Если легального канала не будет, эти же самые люди будут создавать тебе социальную напряженность. В регионах безработных уже больше 12 %! Человеку, по большому счету, все равно где работать - в России или за рубежом. Он уедет в черту на рога, лишь бы зарплату платили вовремя, и было бы чем детей кормить.

Что касается утечки мозгов - это ерунда. Те мозги, которые хотели утечь, давно утекли. И поэтому мы должны говорить не о том, что они утекают, а о том, что они усыхают. Мозги надо ежедневно питать.

Например, программист, который сидит здесь без журналов, приборов, зарплаты, отправляется на временную работу в Америку. Мало того, что он зарплату приличную получает, он еще постигает ноу-хау, пользуется последней литературой. Живет на 40-60 тысяч долларов в год, семье своей помогает. Это же очевидные “плюсы”.

Государство, если оно хочет переломить ситуацию в сторону развития рыночных отношений, должно направлять молодежь на работу-стажировку за рубеж. Именно на работу-стажировку, а не стажировку, иначе называемую техническим туризмом, к которому имела особую слабость советская власть. Какой же капиталист покажет полностью свое производство? Он заботится о “секрете фирмы”, тем самым способствует ее надежному положению на рынке. При работе-стажировке он вынужден все показать, т.к. работник занимает рабочее место, получает зарплату, и естественно, осваивает скрываемые технологии. А самое главное - человек возвращается с рыночным мышлением.

- Западные страны заинтересованы, естественно, только в притоке той рабочей силы, которая им нужна. Соединенным Штатам, например, в настоящее время не хватает 280 тысяч программистов. Почему не хватает? Потому что американцы смотрят на жизнь с точки зрения доллара. Американцу легче выучиться на юриста или адвоката, и иметь высокие доходы, чем c большими трудовыми и умственными затратами выучиться на программиста и получать среднюю по американским меркам зарплату. Второе, на что есть огромный спрос в Америке, как, впрочем, и во всем мире, - обслуживающий персонал. Не хватает сиделок, нянечек, гувернанток и разнорабочих. Правда, в соответствии с американским законодательством, рабочей визы на такую работу вам никогда не дадут, якобы не положено давать этим категориям визы.

Еще одна проблема, о которой говорить не принято - дискриминация России западными странами. Это, на мой взгляд, экономическая политика. По российско-германскому межправительственному Соглашению мы должны ежегодно по заявкам немецкой стороны направлять на работу-стажировку в ФРГ 2.000 русских специалистов. Контроль за этим соглашением ведется Федеральной миграционной службой. Бюрократизма много, а толку мало: в лучшем случае мы направляем туда 200 человек в год.

Моя точка зрения обоснована: немцы не заинтересованы в наших стажерах. Соглашение было заключено в 1993 году с сугубо политическими целями. Мы выходили с предложением: пусть немцы скажут нам заранее, какие специальности им нужны, дадут четкую заявку. Под эту заявку мы найдем людей, которые выучат язык на коммерческой основе и гарантировано поедут на работу в Германию. В 1997 году мы даже заложили на это деньги, но так и не смогли их использовать. Немецкая сторона ответила, что не может дать такую заявку, каждый год потребности в специалистах меняются. Но для нас не секрет, что к специалистам из Прибалтики, Польши, Венгрии отношение совсем иное.

Мы эту идею проталкиваем. Сейчас, например, прорабатывается вопрос об организованном трудоустройстве москвичей в странах Персидского залива. Впервые в истории России по инициативе Правительства Москвы и Ю. Лужкова, в Кувейте планируется организовать Региональное представительство г. Москвы по трудоустройству москвичей. Этот документ сейчас проходит правовую экспертизу в МИДе и ФМС.

Греческий прокурор Гиоргос Геракис, не получив специального разрешения правительства, арестовал документацию греческой полиции. Благодаря несанкционированным действиям прокурора, в стране, где многие годы полиция считалась неприкасаемой, вскрылись преступления многих высокопоставленных чиновников. По мере развития, дела затрагивают все более высокие эшелоны власти. Геракис ищет доказательств причастности полиции к охране ночных клубов, рэкету и весьма выгодной продаже разрешений на жительство нелегальным мигрантам, включая проституток и разыскиваемых преступников.

Страна, которая некогда поставляла миру сотни тысяч эмигрантов, сейчас сама стала пристанищем более 500 тысяч нелегальных иммигрантов. Хлынувший после краха коммунизма в Восточной Европе и Советском Союзе поток людей ежегодно пополняет преступный мир. Пока правительство пытается упорядочить и легализовать иммигрантов, поступают сообщения, что усилилась коррупция, раздаются взятки за получение документов. “Коррупция пронизывает всю полицию сверху донизу”, – говорит Макис Триандафилопулос, ведущий телепрограммы “Желтая пресса”, разоблачающей коррупцию.

В Чикаго был арестован 38-летний Александр Мишулович со своими сообщниками: Сергеем Чарушиным, Вадимом Горром, Рудите Педе (21 год), и Дасе Мединиесе (20 лет).

Мишуловичу предъявлено обвинение в принуждении людей к рабству и подделке виз. В случае вынесения обвинения ему грозит 40 лет тюрьмы. Рудите Педе (жена Мишуловича) обвиняется в подделке виз и заговоре с целью принуждения к рабству, за что может получить 30 лет тюрьмы. Трое остальных, кроме Чарушина (он пока в бегах) обвинены как соучастники.

Александр Мишулович вместе со своей женой вербовал в Риге молодых женщин на работу, обещая им заработок 60 тысяч долларов в год. Предполагалось, что девушки будут в ночных клубах танцевать в бикини (не обнаженными или даже полуобнаженными!), никто их не будет лапать и обижать. Как только завербованные девушки по туристским визам приезжали в США, Мишулович отбирал их документы, запирал их в комнате или в номере гостиницы, бил, угрожал им и их родственникам, хвастался связями с чеченской мафией, говорил, что в случае неподчинения продаст их в рабство в Мексику. Девушки должны были танцевать обнаженными. Иногда они зарабатывали до 600 долларов за ночь, но все, кроме 20 долларов, должны были отдавать Мишуловичу или его подручным.

Если женщины отказывались выступать в роли стриптизерш, Мишулович добивался послушания, приставив к голове пистолет или нож к горлу. У одной из девушек он отобрал медальон с портретом матери, сказав: “Если что, я смогу легко ее найти”.

Полиции удалось раскрыть это преступление благодаря сотруднику Американского посольства, которому показалось подозрительным, что так много молодых женщин указывают один и тот же адрес пребывания в США.

Каирской полицией были арестованы 17 женщин и двое мужчин. Женщины из Украины, России и Армении, скрываясь под исламскими вуалями, не менее трех месяцев работали проститутками в Каире и на курортах Красного моря – Хургада и Шарм аль-Шейх. По словам полицейских, мужчинам украинской и армянской национальностей, “организаторам” группы, помогали два египетских миллионера, которые являлись владельцами туристических компаний.

Австралия собирается расширить рамки нового проекта Закона против рабства, направленного, в частности, на растущую секс-торговлю, и увеличить срок тюремного заключения до 25 лет для особо опасных преступников. За прошедшие два года Федеральная полиция раскрыла 14 случаев сексуального рабства.

Закон о рабстве в Австралии не изменялся уже 150 лет. “В новом законе основное внимание будет уделено рабству в целом и вербовке людей за границей для сексуальной эксплуатации”, – заявила министр юстиции Австралии Аманда Ванстоун.

Данные Интерпола свидетельствуют, что придорожная проституция будучи формой трудовой миграции является характерным признаком новых демократий: российской, польской, чешской, венгерской и пр. Сколько их – никто не знает. Если эти женщины не вступают в конфликт с законом, они не входят ни в полицейские картотеки, ни в статистические категории, т. к. проституция не считается профессией.

По приблизительной оценке, в одной только Польше работает 10 тысяч так называемых “шоссейных” проституток (парковочных, сезонных, waygirls), причем более 40 процентов из них сегодня составляют иностранки. Монополия польских проституток закончилась вместе с социализмом. Еще в 1992 году иностранок было всего около 1,2 тысяч. Польские проститутки автоматически были вытеснены в более доходные сферы: они стали работать в агентствах, гостиницах, салонах. Самые высокооплачиваемые - “девочки по вызову” - работают самостоятельно, без посредников, или уезжают в Германию, Голландию, Швейцарию, Италию, Испанию, в США. Каждая четвертая из зарабатывающих проституцией в странах Западной Европы - полька

По данным польской “Ла Страды”, среди “шоссейных” преобладают румынки, болгарки (их считают “гражданками второго сорта”). Россиянки, украинки и молдаванки сосуществуют с польками: как правило, они работают в “агентствах”. По сравнению с “шоссейными”, у них масса преимуществ. “Агентство” предоставляет им комнату/квартиру, где они постоянно живут и принимают клиентов, около 40 в месяц.

Российским танцовщицам, указанным в программе стриптиз-клуба в Виндзоре (Онтарио, Канада), больше не придется раздеваться и показывать стриптиз из-за новых ограничительных мер, принятых чиновниками иммиграционных служб Канады.

“У меня есть разрешение на медицинское страхование 27-ми танцовщиц, но ни одна из них не смогла получить визу у канадских властей в консульстве в России”, – говорит Роб Катцман, владелец упомянутого клуба. И он далеко не единственный пострадавший. Ранее правительство Канады ежегодно привечало около 400 экзотических танцовщиц из Румынии, Чехословакии и Польши, но с января 1998 года разрешения на въезд танцовщиц из Восточной Европы почти не выдаются. Большие деньги за границей соблазняют молодых стриптизерок бросать свою работу на родине, где они зарабатывают около 5 долларов за ночь. В Виндзоре они могут заработать 2 тысячи долларов США в неделю или даже больше, в зависимости от числа отработанных смен.

Владельцы клубов жалуются, что правительство постепенно усложняет получение танцовщицами рабочих виз. В Онтарио таких стриптиз-клубов примерно 200. Джо Фалкони, хозяин “Таверны Джей Эр” в Чатхем, говорит, что агентство, которое еженедельно поставляло ему 15-20 танцовщиц, в основном из Восточной Европы, теперь лишается большой доли прибыли. “В последнее время становится все труднее работать, – жалуется он, – местных танцовщиц нам не хватает”.

У чиновников Иммиграционной службы Канады комментариев получить не удалось.

Неправительственная организация “Сеть женщин Израиля” считает, что 70 % проституток в Тель-Авиве – женщины из бывшего Советского Союза. Около 1000 женщин ежегодно нелегально привозят в Израиль с целью сексуальной эксплуатации.

“Это целая промышленность – вербовка, транспортировка, распределение по салонам”, – говорит Эфраим Эрлих, бывший руководитель отряда полиции нравов Тель-Авива. Экономические трудности в бывшем СССР сделали этих женщин легкой добычей хорошо организованных международных преступных групп, обеспечивающих никогда не убывающий спрос на живой товар. Израильская полиция при существующих законах не в силах справиться с потоком незаконно ввозимых в страну женщин. “Они панически боятся обращаться в полицию, подавать заявления, так что мы ничего не можем сделать. Проблема в том, что нет закона против незаконного вывоза людей, нет закона против проституции”, - утверждают полицейские.

Однако Рэйчел Бенциман, юрист “Сети женщин Израиля”, возражает: “Незаконный вывоз всегда сопряжен с различными преступлениями: изнасилование, похищение людей, избиения, обман и кражи, на которые полиция редко обращает внимание, хотя в ее власти наказывать за эти преступления”.

Хотя преступные группировки распределяют женщин по всему миру, потребность в проститутках в Израиле сильно поддерживается тремя группами: иностранные рабочие, ортодоксальные евреи и арабы, – считает криминолог Менахем Амир. Большую часть из почти 200 тысяч легальных и нелегальных иностранных рабочих составляют одинокие молодые мужчины, которые охотно пользуются услугами проституток. Что касается арабов и ортодоксальных евреев, то у них очень строгие запреты против сексуальных связей вне брака, так что они тоже широко пользуются анонимными услугами, предлагаемыми секс-индустрией. Есть спрос - есть предложение.

Женщин, вывезенных в Израиль, арестовывают как нелегальных рабочих, однако мужчин, которые привезли их сюда, не трогают. Правительство собирается включить в закон статьи о незаконном вывозе людей “в ближайшем будущем”, не указывая конкретных дат или планов. Но Рэйчел Бенциман считает, что дело не в том, чтобы найти верный раздел в уголовном кодексе. Проблема скорее в том, чтобы найти женщину, которая согласилась бы дать показания, найти стимул для преследования преступников. “Когда речь идет о наркотиках, полиция не ждет, что кто-то придет в участок и скажет, что нашел наркотики. Полицейские сами ищут их. Мы надеемся, что они будут делать то же самое в отношении незаконно вывезенных женщин, но пока тщетно”.

Акция под кодовым названием “Удар” была нацелена на империю болгарского сутенера Цветомира Белчева. В акции принимали участие представители Болгарского национального отдела против организованной преступности. Было задержано 45 проституток (40 из них болгарки) и 25 охранников, обысканы 11 тайных квартир и публичных домов в деревнях Усти на Лабе, Теплице и Дуби. Однако Белчеву и его верному сподручному Эмилу Досеву удалось скрыться, их разыскивает Интерпол.

Белчев привозил болгарских женщин в Чехию и заставлял работать проститутками. Многие подвергались “проверке” боссом: сначала он насиловал их сам, потом отдавал охранникам. У всех его работниц на руках вытатуированы номера, многие заражены венерическими болезнями. Не гнушался Белчев и пытками, чтобы усмирить непокорных: прижигал утюгом, морил голодом, держал под замком, избивал. Две были убиты и зарыты в подвале. Цена девушек составляла от 3 до 5 тысяч марок за каждую. Их рабочий день длился 12 часов, цена “сеанса” – 100-180 марок. Девушки никогда не получали того, что заработали. Доход Белчева равнялся 700-800 тысячам марок в месяц.

У всех женщин были совершенно законные временные разрешения на работу. По словам Белчева, он мог обеспечить проституток документами, дав взятку в 5 тысяч марок чешскому офицеру-пограничнику. Он использовал коррумпированных чиновников на всех уровнях – платил муниципальным служащим за разрешение построить свой секс-бар, платил полиции за то, что она закрывала глаза на творящиеся там беззакония. Две из задержанных женщин сообщили, что однажды им удалось сбежать из борделя, но их задержали чешские пограничники при попытке перейти границу с Германией и вернули хозяину. Беглянок жестоко наказали.

Цветомир Белчев – не единственный сутенер, торгующий белыми рабынями на северной границе Чехии. Дорога от Теплице до Дуби (10 км) усеяна одиночными проститутками, завлекающими водителей, и секс-барами, где женщины танцуют полуобнаженными в окружении охранников. Чешское Министерство внутренних дел говорит, что сутенеры являются гражданами Украины, России, Албании и Болгарии.

... Исследование показывает, что вывоз или выезд женщин за рубеж во многих случаях связан с их последующим занятием проституцией. При этом из числа женщин, в отношении которых имелись материалы об их занятии за рубежом проституцией, 55 % сообщили, что знали о характере их будущих занятий за границей, 10 % догадывались о возможной их сексуальной эксплуатации и 35 % - считали, что выезжают за границу для обычной трудовой деятельности, не связанной с проституцией.

Из 457 женщин 199 получили информацию о наличии возможности работать за рубежом из средств массовой информации, рекламировавших трудоустройство за границей, причем прямых предложений о занятии проституцией в объявлениях не содержалось. Вместо этого 25 % женщинам была рекомендована работа в качестве официанток и барменш, 19 % - сборщиц фруктов, 14 % - фотомоделей, 10 % - нянь или гувернанток, 8 % - танцовщиц в барах, 6 % - манекенщиц, 6 % - поваров, 3 % - продавщиц; остальным предлагались должности переводчиц, секретарей, сиделок и т. д.

... Наряду с легальным выездом за границу имели место факты попыток выезда с нарушением установленных требований. По информации Департамента пограничного контроля Федеральной пограничной службы России за полтора года не были пропущены через границу 4487 женщин-гражданок России, в том числе с неисправными документами 4326 чел. (96 %), с поддельными или чужими документами - 148 чел. (3,3 %). Основными направлениями выезда женщин являлись Турция, Италия, Германия, Болгария, Китай, Финляндия, Латвия и Эстония.

По сообщениям опрошенных женщин, 187 чел. занимались проституцией добровольно, однако в отношении большинства опрошенных (498 чел.) имели место факты принуждения к занятию проституцией. В частности, 27 % этих женщин подвергались побоям и издевательствам, 24 % содержались в изоляции, лишавшей их возможности уклониться от сексуальной эксплуатации, 23 % были изнасилованы, 20 % принудительно вводились наркотики. Все это говорит о ярко выраженном криминальном характере сексуальной эксплуатации женщин.

Иногда подобные факты выявляются правоохранительными органами зарубежных государств. Так, по сообщению начальника управления по борьбе с организованной преступностью г. Гамбурга Рейнхарда Бромма, закончено расследование преступлений, совершенных группой молодых людей из России, которые грабили и насиловали своих соотечественниц в Гамбурге.

Рассмотренные формы насилия для принуждения к занятию проституцией нередко сочетались с иными методами противоправного воздействия на женщин. Так, у 90 % опрошенных после выезда за границу были изъяты все документы. Женщинам также сообщались ложные сведения о том, что попадание в полицию без документов и (или) с просроченными визами влечет по местному законодательству строгое наказание - вплоть до лишения свободы.

Широко распространены экономические методы сексуальной эксплуатации. В частности, лишь 13 % женщин сообщили, что получали вознаграждение согласно договоренности (в среднем по 50 долларов в день), тогда как 55 % занимались проституцией за предоставление им питания и жилья, 26 % - получали лишь незначительное вознаграждение, хотя были вынуждены ежедневно заниматься сексом, принимая до 14 клиентов.

...Как свидетельствует проведенное исследование, в ряде стран имеется определенный опыт противодействия сексуальной эксплуатации женщин и борьбы с проституцией, связанной с выездом за границу. В Финляндии и Бельгии созданы общественные организации, оказывающие помощь женщинам, подвергшимся сексуальной эксплуатации (бесплатные консультации венеролога, нарколога, оказание помощи избитым, изнасилованным и т.д.).

В ФРГ борьба со сводничеством и торговлей людьми была затруднена из-за широко распространенных случаев отказа проституток обращаться за помощью в полицию (в связи с опасением привлечения к ответственности, высылки из страны), поэтому была разработана новая концепция. Женщины, готовые сотрудничать со следствием, могут рассчитывать на режим особого благоприятствования. На них распространяется федеральная программа защиты свидетелей, им бесплатно снимается жилье в другом районе или номер в гостинице, выдаются суточные, полиция оплачивает билеты на родину для встреч с родными, если заседание суда или следствие затягиваются.

С начала 20-го века в России и на Украине действуют “товарищества опеки молодых девушек” и товарищества защиты женщин. Их появление сопровождается значительным увеличением торговли женщинами и втягиванием их в проституцию. Питательная среда для этого - бесправное положение женщин и детей, низкий уровень жизни и культуры в обществе, алкоголизм и т.п.

Хотя официальной статистики по торговле женщинами и проституции не существует, материалы архивов и периодики свидетельствуют, что в конце 19-го века на Украине это социальное зло достигло огромных масштабов. Механизм торговли женщинами и способы их втягивания в проституцию поражают цинизмом и бесчеловечностью.

Так, в городе Ялтушкове на Подоле работала подпольная организация, которая поставляла “живой товар” в притоны. В селе Каменском на Екатеринославщине домовладелец Махачик нанимал девочек 15-17-ти лет, а потом обманным путем вывозил их в Турцию, где и продавал свой “товар”.

В Кайсинском районе на Подоле существовал тайный притон разврата. Экономка пана Чарновского нанимала в Киеве молодых красивых девушек на места “прислуги” и везла их в Гайворон в поместье пана. Там девушки служили только для его сладостных утех: их принуждали всегда быть при хозяине, купаться при нем, ходить раздетыми при гостях. Вечера пана Чарновского назывались “райскими”. Девушек в поместье он удерживал угрозами.

Более десяти лет существовал киевский дом свиданий знаменитой Ганны Михайловны. Ее агенты и шпионы следили за частной жизнью всех симпатичных девушек города и заманивали в дом свиданий, отдавая свою жертву в полное распоряжение хозяйки.

Тайная организация по торговле женщинами работала в Луганске, ее владельцы переправили через Кавказ в Персию и Турцию более 50-ти девушек с Украины, получив за каждую 600 рублей.

Значительных размеров достигла детская проституция. В Киеве районом детской проституции была Думская площадь, так называемая “Козинка”: девочки 10-12-ти лет протягивали прохожим букетики цветов. На квартирах, служивших подпольными притонами, “хозяйки” растлевали детей, битьем и угрозами заставляли продавать тело. Находились и родители, продававшие собственных детей. Однако чаще родители сами были жертвами обмана: отдавая детей на службу в частные дома и модные мастерские, они и не подозревали, куда их дети попадают.

Тенденция увеличения торговли женщинами и втягивания их в проституцию была характерна для большинства стран мира и требовала

организованной борьбы с этим социальным злом. Чтобы защитить женщин и помочь им противостоять искушениям создаются товарищества опеки молодых девушек. В 1902 г. в Лондоне создается Всемирный Комитет борьбы с торговлей женщинами, а в Петербурге - Всероссийское товарищество защиты женщин. Масштабы торговли “живым товаром” спровоцировали протест не только женщин, но и мужчин.

При “Одесском товариществе защиты женщин”, основанном в 1904 году, работало юридическое бюро. Из значительных юридических дел бюро, наиболее часто встречаются дела, связанные с принудительным вывозом женщин за границу.

До Товарищества доходило великое множество обращений из разных регионов страны об исчезновении девушек и женщин, и случаях насилия над ними. Одесса была важнейшим пунктом переправки женщин из Надднепрянской Украины за границу. В городе существовали хорошо организованные подпольные агентства, которые в корыстных целях втягивали в проституцию малолетних девочек и молодых женщин, и продавали их в притоны Турции, Индии, Бразилии и др. Когда жертва попадала в руки этих людей, над ней тут же учинялось насилие, под угрозами и страхом смерти девушка становилась послушным предметом торговли и переходила из рук в руки, пока не попадала в дом терпимости. Как правило, женщины, которые вывозились с юга Украины, были необыкновенной красоты, но через 4-5 лет пребывания в домах терпимости они старели и умирали.

Большинство женщин, вырванных Товариществом из притонов и борделей, были спасены благодаря помощи российского консула в Константинополе, который взял на себя благородную миссию помощи женщинам, и активно сотрудничал с “Одесским товариществом защиты женщин”. Освобождение девушек требовало много времени и больших хлопот, так как Константинополь был лишь промежуточным пунктом, в который девушек привозили из Одессы; далее их отправляли на рынки Азии, Коломбо, Сингапура, и т.д. В свою очередь, содержатели домов терпимости и заинтересованные особы, узнав, что готовится освобождение женщины, перевозили ее из одного дома в другой, причем каждый следующий дом терпимости принадлежал подданному другой страны, что усложняло дальнейший поиск.

Для того, чтобы сделать помощь женщинам более активной, Комитет в 1911 году организовал Отдел расследований. Юридическое бюро не справлялось с растущим потоком заявлений об исчезновении девушек и о насильственном вывозе женщин за границу. Отдел расследований был обязан проверять все заявления и бороться с проституцией и торговлей “живым товаром”. Кроме того, Отделом расследований проводилась широкая культурно-просветительская работа. Им были выпущены 2 тысячи листовок, которые призывали к борьбе с проституцией. Они вкладывались в каждый экземпляр одесских газет. Информация про деятельность товарищества расширялась в объявлениях “Одесских новостей”, “Одесском листке”, “Русской речи”, “Южной мысли”, “Одесской почте” и т.д. Бесплатные лекции по вопросам проституции и торговли женщинами систематически читались членами товарищества в среде молодых женщин - швей, фабричных работниц, служащих магазинов. Издавались бесплатные брошюры для народа.

Случаи насильственного вывоза или продажи девушек становились известными слишком поздно, поэтому товариществом был принят целый ряд мер профилактического характера. Выпускались плакаты-обращения к приезжающим в Одессу женщинам, которые расклеивались в гостиницах, столовых, ресторанах, во всех государственных и общественных организациях, в порту, на вокзалах, в местах массового скопления людей. Женщины - члены товарищества организовали дежурство на вокзалах и в порту: они встречали приезжающих в Одессу девушек и предупреждали их об опасности и “искушениях, которые подстерегают сельских девушек в большом городе”.

Первая кинокартина, которая была снята по инициативе “Одесского товарищества защиты женщин” в 1911 году о детской проституции, называлась “Маленькая белая рабыня”. В текст фильма было введено обращение от имени Товарищества. Картина пользовалась огромным успехом. Затем был снят другой фильм - “Невинное падение белой рабыни”, перед демонстрацией которого читались лекции.

Спасенных девушек помещали в приют. Им предлагалось пройти обучение на специальных курсах и приобрести профессию швеи. Затем Товарищество создало также собственные модные и шляпные мастерские, в которых и работали эти девушки, обеспечивая постоянный приток денежных средств.

Лицензию на трудоустройство кубанских девушек до 30 лет получил в краевой миграционной службе краснодарский предприниматель. На каких работах в Турции столь острая нужда в молодых кубаночках, понимают все. Тем не менее, юридический пакет документов подготовлен настолько грамотно, что у сотрудников ФМС не оказалось повода отказать предпринимателю в выдаче лицензии. Особую пикантность событию придает тот факт, что этот предприниматель - армянин и не "просто". Руководитель фирмы ООО "ЭМС" - Эдуард Мелькумянц, долгое время являлся председателем Краснодарской городской армянской общины им. М. Маштоца, и в настоящее время он - заместитель председателя той же общины, руководитель Краснодарского регионального отделения Краевой армянской общины и президент Краснодарского краевого отделения Международной армянской ассамблеи. Деятельность свою он осуществляет на глазах у многих других общественных объединений, офисы которых расположены в том же здании. Среди этих организаций такие известные, как Краснодарский Центр национальных культур и Краснодарское региональное отделение политического движения "Отечество" Лужкова.

Подробную информацию о документах между российской и турецкой сторонами можно получить в Интернете:

* * *

По оценке Международной организации по миграции (МОМ), до полумиллиона иностранных женщин стали жертвами сутенеров в Западной Европе. “Незаконный вывоз людей должен быть уголовно наказуем. Недопустимо, чтобы можно было незаконно ввозить людей с меньшим риском, чем при ввозе наркотиков – считает координатор МОМ Анита Градин.– Почти ежедневно создаются новые преступные сети, и их методы становятся все более безжалостными”.

В то время как в некоторых странах к наркодельцам применяется наказание многолетним тюремным заключением (до 12 лет), преступники, заставляющие женщин заниматься проституцией, могут отделаться сроком 1-2 года. Анита Градин предложила начать кампанию в Восточной Европе, призывающую женщин не принимать на веру обещания вербовщиков заработать легкие деньги на Западе

- Официальная статистика по трудовой миграции безобразная, и не может использоваться для анализа. Если ориентироваться на нее, то 90 % русских мигрантов едут на Кипр, Мальту, остров Мэн, являются мужчинами и принадлежат одной единственной профессии - морской. Эта статистика формируется из отчетов фирм, имеющих лицензию Федеральной миграционной службы на трудоустройство за рубежом. Большинство из них расположены в Москве и в портовых городах. По этой статистике, ежегодно из России всего 2400 женщин выезжают на работу за рубеж. Но это же смешно! Сегодня даже те чиновники, которые организовали действующую систему трудоустройства и статистику ее отражающую, признают, что потоки неофициальной миграции по численности в несколько раз превышают официальную, а в случае с женщинами это превышение еще больше - в десятки раз. Справедливости ради заметим, что до 1994 года вообще не было никакой статистики.

Кто из россиян сегодня мигрирует, и каковы точные социально-психологические характеристики мигранта, однозначно сказать не решусь. Факторы, определяющие миграционное поведение людей сложны и многообразны. Однако отдельные черты российского мигранта выделить все же можно.

Разную склонность населения к миграции подтверждает анализ распространенности идеи миграции в различных группах респондентов. Речь идет не о конкретных миграционных намерениях, а о распространенности миграции как стереотипа поведения:

Повышенная склонность к миграции обнаружена в двух возрастных группах. Первая группа - это очень молодые люди, до 20-ти лет. Вторая группа - люди зрелого возраста, 36-40-летние: 1/10 от общего количества респондентов этой группы утверждают, что миграционные настроения очень распространены. По сравнению с молодыми, у представителей этой группы миграционные намерения наиболее обоснованные и взвешенные.

Часто миграционные настроения распространяются в неформальных коллективах, например, среди друзей, подруг, культурных и спортивных сообществ.

Выявить группы потенциальных мигрантов чрезвычайно сложно из-за неопределенности формирующих признаков. Это могут быть люди самого разного возраста, материального положения и социального статуса. Например, выяснилось, что группа женщин “после 45-ти” обладает повышенными миграционными намерениями, что вызвано, с одной стороны, существованием спроса на их услуги в качестве домработниц, горничных и пр. в некоторых странах (США, Греция), а с другой, различными обстоятельствами их жизни: дети уже выросли, найти работу внутри страны в таком возрасте особенно сложно.

Можно точно утверждать, что мигрируют из нашей страны только люди чрезвычайно энергичные, активные. Это далеко не последние члены общества, отнюдь не аутсайдеры. “Пассионарии” - сказал бы о них Лев Гумилев. Они сильные, способны взаимодействовать с государственной машиной, преодолеть многие формальные трудности. А женщин, выезжающих за границу, можно охарактеризовать словом “свободные”, т. е. преодолевшие многие стереотипы, бытующие в общественном сознании. Один из них: женщина не должна зарабатывать деньги, а должна требовать этого от мужчины/мужа.

Одинокие мигрируют чаще, чем семейные. Часто решение человека мигрировать связано с каким-то жизненным изломом: неприятности в университете с последующим отчислением, развод, уход близкого человека, и т. п. Мотивы очень разнообразные: от полного отчаяния до здорового стремления к успеху. Как правило, в таких случаях толчком к миграции служит случайно попавшееся объявление в газете или где-нибудь на автобусной остановке.

При социализме привилегия выезжать за границу сохранялась в основном за партийной элитой. Это, безусловно, вызывало зависть у “непосвященных”. С другой стороны, закрытость этого пути для большинства советских граждан, идеология “холодной войны” заставляли относиться с подозрением к “мотающимся по загранкам”. Таким образом, представление о человеке, выезжающем за рубеж, было весьма противоречивым. Этот стереотип до сих пор не изжил себя в общественном сознании. Хотя идеологические мотивы как будто ушли в прошлое, имидж мигранта все еще остается неоднозначным.

Помимо активности, предприимчивости, компетентности, образованности, которые необходимы для того, чтобы найти престижную работу за рубежом, он включает обвинения в карьеризме, стяжательстве, авантюризме, непатриотичности, и даже в “измене родине”.

Из этих ответов можно составить собирательный образ мигранта в сознании обывателя. Позитивных характеристик явно больше, чем негативных. Это говорит о том, что у большинства населения складывается благоприятное мнение о людях, выезжающих на работу за рубеж, что дает право предположить, что миграция как идея будет становиться все более популярной, и все большее количество людей будет готово следовать по этому пути.

В российском обществе весьма распространен стереотип, что на Западе устроиться очень сложно, этот путь не для нас, мы последние в очереди. Это удобный тезис, штамп, любимый чиновниками. Фактически государство делает все, чтобы спрос, существующий на международном рынке труда, не вышел на поверхность.

Да, существует определенная конкуренция. Да, мы пришли на этот рынок, когда некоторые ниши уже заняты национальными диаспорами. Да, западные страны ведут ограничительную политику против мигрантов. Для каждой страны есть свои “критические диаспоры”: для немцев - турки, для французов - арабы и т. д. Это хорошо видно на примере с домработницами: на цветных домработниц спрос все меньше и меньше. Но все это для нас - “плюс”. Русские на этом фоне обладают большими преимуществами: наших мигрантов мало, у нас европейская внешность, мышление...

Как показывает опыт, сегодня миграционные потоки становятся все более массовыми, вопреки политике нашего государства (даже по официальной статистике, в 1997 году из России выехало 24 тысячи человек, а в 1998 - уже 32 тысячи). Образовательный ценз мигрантов с каждым годом тоже становится ниже: еще пять лет назад про заграницу знали лишь те, кто, как минимум, имел высшее образование. Люди едут и добиваются своего, вопреки всем барьерам и нежеланию чиновников сделать миграционный поток более цивилизованным

Из сообщения Генконсульства РФ в Мюнхене: “Основной поток женщин стал идти в Германию из стран Центральной и Восточной Европы (8 лет назад основным контингентом здесь были уроженки Азии и Латинской Америки). Число дел в Баварии, возбужденных по уголовной статье о торговле людьми, возросло с 43 в 1993 году до 106 в 1997 г., по всей ФРГ таких дел 1091. Россия пока еще не входит в число стран, откуда происходит большинство преступников по этим статьям. В основном это выходцы из Вьетнама, республик Югославии, Турции, Болгарии и Чехии”.

По данным Уголовной полиции Германии, в страны Европейского Союза ежегодно перебрасывают полмиллиона “белых рабынь” из Центральной и Восточной Европы, в Германию мигрируют около 2/3 из них. Большинство - жительницы СНГ. Спрос на такой “товар” остается большим: по статистике, ежедневно бордели Германии посещает около 1 млн. мужчин. В одном лишь Мюнхене 43 “секспредприятия”, где занято 700 женщин, 300 женщин берут клиентов на улице. Содержатели же притонов и члены банд по переброске людей за границу редко подвергаются уголовному преследованию.

Немецкие консультационные организации для женщин - жертв насилия свидетельствуют, что примерно 70 % вербуемых на родине девушек знали, какого рода “работа” их ожидает, 20 % догадывались, а 10 % - не имели об этом никакого представления.

Посольство России в ФРГ сообщило, что случаи обращения российских гражданок за консульской защитой и содействием в возвращении на родину до сих пор носят единичный характер – всего три за последние полтора года. Двум из этих девушек были выделены деньги (по 300 марок ФРГ), чтобы они могли добраться до Санкт-Петербурга. Обе девушки наотрез отказались письменно сообщить, как они оказались в публичном доме, как оформлялись въездные документы и т.п., ссылаясь на возможные угрозы со стороны криминальных структур. Это не удивительно, считают в консульском отделе Посольства, поскольку попытки уйти из-под контроля сутенеров, владельцев нелегальных публичных домов жестоко пресекаются. О нравах, царящих в этой среде, свидетельствует происшедшее в 1995 году убийство четырех российских гражданок во Франкфурте-на-Майне, работавших в одном из подпольных домов терпимости.

По сообщению Посольства России во Франции, в этой стране работают до 50 русских проституток, больше всего их в Париже и городах на Юге Франции, особенно на Лазурном берегу (в Ницце и Каннах). Точной цифрой о проститутках из России Посольство не располагает, поскольку под термином “российские гражданки” французские власти понимают гражданок всех республик бывшего СССР, говорящих на русском языке.

Занятие проституцией часто носит временный и нерегулярный характер нередко для того, чтобы заработать средства для проживания внутри страны или возвращения в Россию. Наиболее распространенной во Франции является не уличная, а так называемая “скрытая” проституция: женщина исполняет обязанности официантки бара с одновременным сексуальным обслуживанием клиента.

По сведениям полицейских властей Юга Франции, занятие проституцией в последнее время принимает организованный характер. Среди членов преступных формирований преобладают выходцы из России и других восточно-европейских стран. Возглавляют эти образования, как правило, граждане Польши и республик бывшей Югославии.

За последние два года французская полиция реализовала, как минимум, два уголовных дела на российских сутенеров, занимавшихся этим видом криминального бизнеса. Арестованные использовали туристический канал для поставки на местный рынок русских девушек, которых, по истечению срока действия короткой визы (три месяца), заменяли новыми.

Консульский отдел Посольства России в Греции отмечает все расширяющуюся деятельность организованных преступных групп, занятых поставкой российских девушек и женщин в Грецию для проституции.

По словам заведующего Консульским отделом Посольства России в Греции Б. Г. Прунтова, “есть все основания полагать, что налажены и действуют целые синдикаты этого бизнеса по всей географии России: от Москвы и Санкт-Петербурга до Чувашии и южных районов нашей страны, где осуществляется отбор кандидатур и оформление им необходимых въездных документов в Грецию. ...Как правило, женщины передаются “приемщикам товара” на границе с Болгарией, либо непосредственно в Афинах и Салониках, а затем распределяются по увеселительным учреждениям”.

Консульский отдел в Греции обеспокоен тем, что “поставщики” действуют в России открыто под вывеской турфирм и агентств разного рода, которые помещают объявления о наборах на работу в Грецию в российских СМИ, тогда как российские правоохранительные органы даже не пытаются проверить эти фирмы на добросовестность. Для справки: официальная процедура получения разрешения для работы в Греции столь сложна, что частному лицу практически невозможно его добиться. Нет сомнения, что так называемые “контракты”, заключенные греческими заведениями с нашими девушками, фальшивые.

В данный преступный бизнес, по сообщению Б. Г. Прунтова, вовлечены криминальные структуры не только России и Греции, но также Македонии, Болгарии, Югославии и других балканских государств, в следствие чего даже выдворяемые греческой полицией россиянки нередко перехватываются в Болгарии тамошними группировками и вновь возвращаются в механизм сексуальной эксплуатации.

“Мы считаем, что на Балканах сложился устойчивый международный преступный синдикат, наладивший систему доставки наших соотечественниц для использования в заведениях с сомнительной репутацией в данном регионе”, - заявил Б. Г. Прунтов.

По данным финской полиции, страну систематически посещает в течение года приблизительно 2500-3000 проституток-гражданок России.

Посольству России в Финляндии известен случай, когда две гражданки России спасались бегством от сутенеров, которые пытались насильно удерживать их в стране с целью сексуальной эксплуатации.

Известно также, что в 1997 году в Восточной части Финляндии за сводничество арестованы двое финских граждан, которые содержали гостиницу, где предлагались услуги российских девушек.

По данным венгерской полиции, в этом виде криминального бизнеса участвуют около 2 тысяч русскоговорящих женщин. При этом основную их часть составляют жительницы Украины, Молдавии, Белоруссии. Выделить точное количество российских гражданок, по мнению Консульского отдела Российского посольства в Венгрии, невозможно.

“Как нам представляется, криминальные структуры стремятся вербовать свой контингент из приграничных стран, чтобы в случае каких-либо осложнений с правоохранительными органами, быстрее перебросить этих женщин домой”, - сообщил зав. Консульским отделом Посольства России в Венгрии С. А. Сметанин.

“Х. Атек, египетский генерал безопасности в отставке, совместно со своим партнером гражданином РФ В. И. Мирончиком, руководителем фирмы ТОО “Вдохновение”, набирал российских гражданок для работы в отеле “Сонеста” в г. Каире и использовал их в качестве “живого товара”, - сообщил заведующим консульским отделом Посольства РФ в АРЕ В. А. Мальсагов.

Российские гражданки обратились в консульский отдел с просьбой защитить их от посягательств Х. Атека и его партнеров. В конце 1997 года было принято решение закрыть въезд в Россию египетскому экс-генералу безопасности.

Консульский отдел Посольства России в Анкаре сообщает, что в 1996-1998 гг. был зарегистрирован лишь один случай обращения за содействием в возвращении на родину российской гражданки, ввезенной в Турцию нелегальным путем в целях сексуальной эксплуатации. По оценкам консульского отдела, в 1998 году на территории Анкары постоянно находилось до 200 российских гражданок, вовлеченных в нелегальную проституцию.

Несмотря на постоянные конфликты, возникающие с турецкими “работодателями”, российские проститутки не обращаются в консульский отдел за защитой и содействием в возвращении на родину. Местная полиция ведет активную борьбу с нелегальной проституцией, задерживает и выдворяет из страны занимающихся этим “бизнесом” российских гражданок. Известны, однако, случаи неоднократных повторных возвращений русских девушек, ранее выдворенных из страны за проституцию.

Департамент по делам женщин, семьи и молодежи

Организация со штаб-квартирой в Вашингтоне занимается вопросами охраны прав человека и окружающей среды. Впервые с проблемой незаконного вывоза людей ГСН столкнулась, когда занималась расследованием незаконной торговли дикими животными на Дальнем Востоке. Русская мафиозная группировка, продававшая кости тигра в Китай и тигровые шкуры в Японию, занималась также и продажей женщин. ГСН пыталась найти способы передать эту информацию властям, но должностные лица не проявили заинтересованности. Члены местных неправительственных организаций знали о торговле женщинами и девочками для сексуальных услуг, но ничего не могли сделать.

Как международная неправительственная организация ГСН с августа 1995 по осень 1997 организовала свое расследование. Были проведены открытые интервью со многими неправительственными организациями, сотрудниками милиции и государственными чиновниками в России, Западной Европе, Азии и США. Также были опрошены более 50 женщин, проданных за рубеж. В ходе расследования сотрудники ГСН встречались и с российскими сутенерами и торговцами людьми. Интервью снимали скрытой камерой прямо в местах работы проституток. Материалы эти легли в основу доклада ГСН "Преступление и порабощение" и фильма "Купленные и проданные", предназначенного для показа на российском телевидении.

Женская неправительственная правозащитная организация, борющаяся против всех форм сексуальной эксплуатации женщин и детей, особенно против проституции и незаконного вывоза женщин, секс-туризма, "продажи невест", военной проституции и порнографии. В Коалицию входят региональные сетевые организации и связанные с ними отдельные лица и группы. CATW работает с правозащитниками, политиками на национальном и международном уровнях, с ООН в сфере защиты и продвижения основных прав человека, особенно права женщин на свободу от всех форм сексуальной эксплуатации.

Альянс стремится не прекратить миграцию женщин, а гарантировать соблюдение прав человека властями и организациями, причастными к миграции. Стратегия Альянса -- поддерживать и продвигать участие женщин в работе против всех форм современного рабства.

В рамках этого проекта проводятся сбор статистических данных и исследования об условиях жизни и работы проституток, трансвеститов и транссексуалов, приезжающих из Восточной Европы, Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, и их просвещение. Работа проводится одновременно в четырех странах: Голландии, Италии, Германии и Австрии.

Стратегия Фонда сочетает в себе программы по борьбе с насилием и правозащитные кампании.

Работа идет по четырем основным направлениям:

Организация социальной поддержки и практической помощи женщинам, пострадавшим от секс-торговли (предоставление убежища, правовая помощь, деньги на решение насущных проблем пострадавших, медицинское обслуживание, психологическое консультирование)

Защита прав женщин-мигранток и проституток, программы укрепления политической борьбы против незаконного вывоза женщин

Связи с общественностью, работа с документами и информацией, учебные и образовательные программы

Разработка долгосрочных стратегий по борьбе с незаконным вывозом женщин. Фонд является членом Всемирного альянса против незаконного вывоза женщин (GAATW), членом Европейской сети неправительственных организаций Западной и Восточной Европы.

Программа по предотвращению незаконного вывоза женщин в Центральной и Восточной Европе. Возникла по инициативе голландского Фонда против незаконного вывоза женщин (STV).

Организация осуществляет правозащитную деятельность. Основные силы Сети - добровольцы. Работает телефонная линия помощи жертвам незаконного вывоза (один раз в неделю - на русском языке).

В числе оказываемых Центром услуг - групповое и индивидуальное консультирование, социальная помощь, защита интересов женщин, пострадавших от физического и психологического насилия; юридическая помощь; группы поддержки для женщин, живущих в условиях насилия; группы самопомощи; поддержка и социальная помощь жертвам незаконного вывоза и вынужденной проституции. Центр проводит обучение добровольцев, помогает другим группам создавать подобные центры, сотрудничает с аналогичными организациями в других городах Италии и за рубежом.