Россия:Женщина и работа


О работающих женщинах много писали в конце 80-х - начале 90-х годов, в основном осуждая советский опыт равноправия. Серьезно рассуждали о том, что женщина должна "вернуться в семью". А социологические опросы показывали, что работающие женщины разделились на две неравные группы - примерно треть хотели бы не работать совсем "если будет содержать муж", но большая часть и в этом случае не желала отказываться от профессии. Все-таки нормой нашего общества была работающая женщина. Была и осталась. Но после недавнего кризиса тема женской занятости вновь стала актуальной.

Женщины в сфере занятости и на рынке труда:
некоторые итоги "десятилетия реформ"
Е. Мезенцева, кандидат экономических наук, Московский центр гендерных исследований

Период конца 80-х - начала 90-х годов был ознаменован резкой активизацией полярных взглядов на роль и место женщины в обществе, и в частности, в сфере занятости. Сторонники традиционного подхода оценивали сложившийся уровень занятости женщин как недопустимо высокий. Они видели в переходе к рыночным отношениям возможность вернуться к "нормальному" разделению труда между полами, отправив женщин домой под лозунгом их "естественного предназначения" и возложив функцию кормильца целиком на мужчину.
Их противники, стоящие на позициях эгалитарного подхода, подчеркивали, что за внешним фасадом социалистического равенства полов скрывались многочисленные проявления неравенства. Они рассматривали рыночные реформы как потенциальную угрозу для женщин в сфере занятости и призывали к реформированию социальной политики на основе равенства возможностей для всех работающих - как мужчин, так и женщин.
Сегодня, по прошествии более семи лет с начала радикального социально-экономического
реформирования, можно подвести некоторые итоги и оценить, чем же обернулись российские реформы для женщин.

Изменение уровня экономической активности женщины и профессиональная сегрегация

За годы реформ произошло общее снижение уровня занятости женщин в экономике. Если в 1992 году они составляли 48,6% от общей численности занятых, то в 1995 году эта доля снизилась до 46,9%. Этот процесс затронул, главным образом, женщин молодого возраста (до 30 лет), имеющих детей дошкольного возраста. Одновременно усилилась профессиональная сегрегация женщин в сфере занятости, связанная, во-первых с неравным распределением мужчин и женщин по отраслям и профессиям (горизонтальная сегрегация) и, во-вторых, с низкой доступностью для женщин престижных профессий и должностей, связанных с ответственностью и принятием решений (вертикальная сегрегация).

Горизонтальная сегрегация
Снижение экономической активности женщин сопровождалось их интенсивным перераспределением между отраслями и секторами экономики. При этом исследователи отмечают тесную взаимосвязь между темпами роста заработной платы в отрасли и вытеснением из нее женской рабочей силы. В частности, на 15-17% сократилась доля женщин в таких ранее высокофеминизированных отраслях как торговля, общественное питание, кредитование, финансы, страхование. И одновременно именно в этих отраслях за прошедшие годы отмечался наиболее быстрый прирост заработной платы. Этот процесс легко проиллюстрировать на примере банковской сферы, где в 1990-1995 годах доля женщин в числе занятых снизилась с 90% до 77% при параллельном резком росте заработной платы (так, например, в 1993 году средняя зарплата в банках в 2,5 раза превысила среднюю по всем отраслям народного хозяйства). Результатом стал приток в сферу банковской деятельности значительного числа мужчин и соответствующее относительное снижение доли женщин.

Вертикальная сегрегация

Как и раньше, сохраняется исключительно низкая представленность женщин на уровне принятия решений как в государственном, так и в негосударственном секторах занятости. Если среди высших государственных служащих женщины составляют всего 5,7%, то в категории старших служащих их насчитывается практически половина - 49,9%, а в категории младших - свыше 80%. Точно такая же гендерная "пирамида власти" характерна и для всех иных властных структур на федеральном уровне.
Аналогичным образом выглядит ситуация и в негосударственном секторе. В 1995 году среди 62 председателей правления крупных банков России было только 11 женщин (17,7%). Однако банковский бизнес - не самый характерный пример в этом отношении - здесь и сегодня еще велика инерция "феминизированного" прошлого. В том же 1995 году среди владельцев и управляющих 125 крупных московских компаний было всего лишь две женщины, а среди 138 представителей бизнес-элиты - только
11 женщин (8%) 1.
Оплата труда

Результатом перечисленных выше тенденций в перераспределении женской рабочей силы между отраслями и секторами экономики стал рост профессиональной сегрегации и дискриминация "женских" отраслей и профессий по уровню оплаты труда. За последние годы возросла концентрация женщин в наименее оплачиваемых отраслях экономики и увеличился разрыв в средней заработной плате мужчин и женщин. На парламентских слушаниях по проблемам положения женщин (март 1994 года) отмечалось, что если до перехода к рынку "средний уровень оплаты женского труда составлял 70% от соответствующего уровня оплаты труда мужчин, на сегодня этот показатель составляет менее 40% 2.
Как отмечают экономисты, доля собственно дискриминационной составляющей различий в заработной плате мужчин и женщин не превышала 20-23%, что соответствовало 6-8% различий в заработках
3. К настоящему времени, по оценкам экспертов, эта доля возросла до 25-30%.
Чем ниже доля женщин, занятых в отрасли, тем выше величина разрыва в заработках между полами. После 1992 года этот разрыв имеет тенденцию к увеличению ("разбеганию" мужских и женских отраслей), что свидетельствует о том, что реформы, освободив заработную плату от каких-либо ограничений, кроме рыночных, привели к более высокой оценке мужского труда.

Формирование двухсекторной модели рынка труда

В результате уже сегодня в России можно наблюдать процесс формирования двухсекторной модели занятости и вытеснение женщин во вторичный сектор, о чем предупреждали в конце 90-х сторонники эгалитарного подхода. В рамках подобной модели рынок труда подразделяется на два неконкурирующих сектора: первичный и вторичный, мобильность между которыми сильно затруднена. Работа в первичном секторе характеризуется относительно высокой оплатой, стабильностью занятости, хорошими условиями труда и наличием перспектив продвижения в должности. Работа во вторичном секторе, напротив, связана с низкими заработками, отсутствием стабильной занятости и перспектив роста, плохими условиями труда. Если в первичном секторе работодатели рассматривают затраты на обучение как перспективные в плане будущей отдачи, то во вторичном секторе такие затраты представляются чистым расточительством - ведь работодатель не рассчитывает на долговременные отношения с работником.
Ситуация, сложившаяся в России, все в большей степени начинает соответствовать модели двухсекторного рынка труда, с той разницей, что первичному сектору у нас соответствуют предприятия негосударственной формы собственности, в то время как вторичный сектор постепенно сдвигается в направлении государственных (или формально приватизированных) предприятий, для которых характерны регулярные задержки заработной платы и высокий уровень скрытой безработицы.
Яркий пример такого рода - бюджетные организации, где сегодня происходит ускоренная феминизация состава работников. Процесс дуализации рынка труда и его разделения по половому признаку прослеживается и внутри отраслей с традиционно высокой долей женской занятости - здравоохранении, юриспруденции, страховании и др. За последние годы в этих отраслях, на фоне общего снижения уровня заработной платы, возникли и активно развиваются рыночные сегменты, предоставляющие соответствующие услуги по рыночным расценкам и обеспечивающие высокий уровень оплаты труда своих работников, которыми
, как легко догадаться, чаще всего являются мужчины.

Безработица

Уровень безработицы можно с полным правом отнести к числу наиболее информативных показателей, характеризующих положение той или иной группы населения на рынке труда. В российской статистике имеются два показателя, отражающие уровень безработицы среди населения. Согласно методологии Международной организации труда, безработными считаются граждане, не имеющие работу, ищущие ее и готовые к ней приступить. При этом факт регистрации значения не имеет. Второй подход отражает позицию органов по трудоустройству (служба занятости) и опирается на данные о численности зарегистрированных безработных

Основные показатели общей и зарегистрированной безработицы 1992-1996 4

 

Мужчины

Женщины

 

 Год

Общее число без-работных (тыс. чел.)

числ-ть зарег. без-работных (тыс. чел.)

доля регистрации (%)

Общее число без-работных (тыс. чел.)

числ-ть зарег. без-работных (тыс. чел.)

доля регистрации (%)

Доля женщин в числ. безработных

Доля женщин в числ. зарег. безработных

1992

1813.2

160.7

8.9

1774.6

417.0

23.5

49,5

73,8

1993

2046.4

268.1

13.1

1907.9

567.4

29.7

48,2

69,8

1994

2920.9

585.5

20.1

2512.6

1051.3

41.8

46,2

64,6

1995

3474.9

872.3

25.1

2935.6

1454.7

49.6

45,8

63,5

1996

3553.3

930.4

26.2

2918.8

1575.8

54.0

45,1

60,3

 

По данным таблицы, уровень безработицы (как общей, так и зарегистрированной) среди женщин имеет явную тенденцию к постепенному снижению. Этот процесс объясняется несколькими взаимосвязанными причинами.
Во-первых, потенциал высвобождения женской рабочей силы был в значительной степени исчерпан в первые годы реформ, когда доля женщин среди безработных устойчиво превышала 70%. В настоящее время сокращение рабочих мест затрагивает в первую очередь те предприятия и отрасли, где мужчины и женщины представлены примерно в равной степени.
Во-вторых, исследователи отмечают снижение потребности в оплачиваемой работе со стороны некоторых групп женщин. Результаты обследований безработных показывают, что женщины из семей с высоким и даже средним уровнем доходов нередко отказываются от регистрации в качестве безработных в связи с низким размером пособия и трудностями его получения. Другая часть женщин отказывается от регистрации, поскольку не рассчитывают получить работу через службы занятости в связи с высокой напряженностью на рынке труда.
Наконец, третьей причиной, объясняющей снижение уровня зарегистрированной женской безработицы, является переход части женщин в сферу нерегламентированной занятости, в неформальный сектор, основными формами которого являются на сегодня мелкая розничная торговля и "челночный" бизнес.
В целом можно сказать, что сегодня неблагоприятное положение женщин в сфере занятости прослеживается не столько в динамике безработицы, сколько в ухудшении качественных параметров женской занятости. В числе таких неблагоприятных тенденций следует отметить вытеснение женщин с рабочих мест, связанных с высококвалифицированным интеллектуальным трудом, и низкую вовлеченность женщин в предпринимательство и самозанятость, обеспечивающие в среднем более высокий уровень доходов, чем традиционная работа по найму. В частности, в конце 1996 - начале 1997 года доля лиц ненаемного труда (предприниматели, самозанятые, члены кооперативов) составляла среди женщин 10% против 16% среди мужчин
5.
"Качественные" различия между безработными мужчинами и женщинами хорошо видны при анализе причин потери работы. Если для женщин ведущей причиной потери работы является увольнение в связи с сокращением кадров (36%), то среди мужчин большинство составляют уволившиеся по собственному желанию (40%), либо по другим причинам (как правило, сюда входят нарушения трудовой дисциплины, пьянство, прогулы и пр.).
Различное положение мужчин и женщин на рынке труда прослеживается также и по доле безработных, зарегистрированных в органах службы занятости. В настоящее время соответствующий показатель для женщин более, чем в два раза выше, чем для мужчин (54,0% и 26,2%), что в значительной степени является отражением того факта, что женщинам труднее найти работу самостоятельно.
Еще
одной особенностью женской безработицы является первичное трудоустройство девушек после окончания учебного заведения. Молодые женщины сталкиваются в этом отношении с более серьезными препятствиями, чем мужчины. Доля девушек, не трудоустроенных после окончания учебы, вдвое превышает аналогичный показатель для юношей.

Трудовые ориентации женщин - стабильность против независимости

Как показывают исследования, женщины сохраняют более высокую приверженность занятости в условиях стабильности и минимального риска, что фактически соответствует ориентации на бюджетный сектор экономики. В недавнем исследовании по проблемам соблюдения трудовых прав6 за этот тип трудовой ориентации проголосовали 55,5% мужчин и 68,7% женщин. Более мобильный тип, ориентированный на заработок, пока еще находится в меньшинстве (36,2% мужчин и 24,4% женщин), а те, кого привлекает независимость от начальства и возможность создания собственного дела, и вовсе кажутся на этом фоне "белыми воронами" (соответственно 8,3% и 6,9%). В этой ситуации наиболее "востребованными" оказываются трудовые права, понимаемые как гарантии, а не права как возможности роста (квалификационного, должностного и пр.), увязанные с достижительной мотивацией и индивидуальными действиями.
При этом мужские и женские представления о трудовых правах тесно связаны с традиционными стереотипами гендерных социальных ролей: мужчины как первые работники и главные кормильцы семьи чаще стремятся к максимизации заработка, в то время как среди женщин практически безраздельно доминирует ориентация на гарантии занятости.
Единственное исключение из этого правила составляет группа молодежи (в возрасте до 30 лет), социализация которой происходила уже в период рыночных реформ. Однако воздействие рыночной идеологии на трудовые установки и представление о правах оказывается весьма противоречивым. С одной стороны, здесь ярче выражены установки на заработок и независимость (особенно среди девушек), а с другой, просматривается явное усиление традиционных стереотипных представлений о мужских и женских профессиональных и семейных ролях.

Образ женщины в глазах работодателей

Более низкие шансы женщин на профессиональное продвижение и поиск работы, отражаемые показателями официальной статистики, в немалой степени предопределяются восприятием женщины как работника со стороны работодателей. Как показало проведенное нами обследование руководителей и менеджеров предприятий 7, наиболее подходящими для мужчин считаются такие виды деятельности, как: работа, связанная с принятием решений; работа с людьми; интеллектуальная работа; работа, связанная с повышенными физическими нагрузками. Для женщин наиболее подходящими названы такие занятия, как работа с бумагами; работа, требующая повышенного внимания и терпения; чисто исполнительская работа; работа, не требующая высокой квалификации и образования. Мнения разделились лишь по поводу работы, требующей высокого образования и квалификации. 50% опрошенных считают, что такая работа в большей степени подходит мужчинам; примерно 30% - женщинам; наконец, несколько менее 20% придерживаются эгалитарной точки зрения - они считают, что такой вид деятельности в равной степени подходит и мужчинам и женщинам.

Женщина как работник: вечная дилемма семьи и работы

Как показывают исследования, работодатели вовсе не одиноки в своем критическом отношении к качествам женщин как работников. Результаты недавнего исследования, проведенного в Рыбинске Московским центром гендерных исследований, позволяют описать образ работающей женщины, сложившийся в массовом сознании.
Подавляющее большинство опрошенных (как мужчин, так и женщин) объясняет нелюбовь работодателей к женской рабочей силе высокой загруженностью женщин работой по воспитанию детей (63,8% мужчин и 73,5% женщин). Следующая причина - "на женщинах лежит слишком много семейных обязанностей"
(39,5% и 41,0%). Наконец, на третьем месте - ответ "мужчина должен содержать семью" (30,7% и 28,3%). Как видим, первые три позиции примерно в равной степени разделяются представителями обоих полов. Однако по другим вариантам ответа обнаружились любопытные расхождения. Так, 20,3% мужчин и всего 8,8% женщин отметили вариант "мужчины лучше работают", 8,2% мужчин и 6,9% женщин - вариант ответа "женщины сами не любят брать на себя много обязательств на работе".
Наиболее позитивное представление о себе имеют женщины в возрасте до 30 лет, не разделяющие стереотипов о женщине как безответственном и ненадежном работнике, замученном домашними делами. Однако с возрастом представление женщин о себе как работнике становится все более критичным: они склонны чаще считать себя плохими работниками, все в большей степени рассчитывают на заработки мужа и ориентируются в семье на традиционное разделение ролей. У мужчин наиболее критично настроены по отношению к женщинам респонденты молодого (до 30 лет) и среднего возраста (40-49
лет). В первом случае на формирование этой позиции оказывают влияние как объективные факторы (наличие в семье маленьких детей и погруженность женщины в семейные заботы), так и субъективные, связанные с эффектом пропаганды традиционного разделения ролей в семье и обществе. Что же касается второй группы, то позиция мужчин старше 40 объясняется и тем, что именно среди них наиболее ярко представлена реальные работодатели. Таким образом, мужчины в "возрасте начальников" демонстрируют гораздо более жесткий подход к оценке женщин как работников, что, если учесть их реальные возможности принятия кадровых решений, становится значимым фактором дискриминации женщин в сфере занятости.
Подводя итог сказанному, можно сделать вывод об общей маргинализации женской рабочей силы на рынке труда современной России, что находит свое проявление в самых разнообразных формах, начиная с растущего вытеснения женщин на малооплачиваемые и непрестижные рабочие места в нижней части иерархической
8 лестницы и далее, в сферу неформальной занятости, и кончая прямой дискриминацией по полу при приеме на работу и усилением стереотипов массового сознания в отношении жизненной роли женщины и ее качеств как работника.
Литература

1. Римашевская Н. Гендерные аспекты социально-экономической трансформации в России. В кн.: Социальные последствия рыночных реформ в России. М., 1997, с. 150.

2. Лахова Е. Доклад на парламентских слушаниях (март 1994).

3. Кац К. Заработная плата мужчин и женщин в бывшем СССР//Женщины и социальная политика. ИСЭПН РАН. М., 1992.

4. Россия в цифрах. Статистический сборник. Госкомстат РФ. М., 1997, с. 39; Социальное положение и уровень жизни населения России. Статистический сборник. Госкомстат РФ. М., 1997, с. 47.

5. Статистический бюллетень N 1 (40). Госкомстат РФ. М., 1997, с. 138.

6. Мезенцева Е. Трудовые права в современном российском контексте. В кн.: Права женщин в России: исследование реальной практики их соблюдения и массового сознания. МЦГИ. М., 1998, с. 167-217.

7. Мезенцева Е. Кадровая политика предприятий и перспективы женской занятости. В кн.: Работающие женщины в условиях перехода России к рынку. ИЭ РАН. М., 1994, с. 95-113.

ЗАЧЕМ ЖЕНЕ РАБОТАТЬ?
Интервью с мужьями (Из материалов исследования "На пути к разнообразию семейных моделей:
экономический вклад супругов и семейная власть", проведенного в 1998 году в Москве)

Дмитрий, 29 лет, физик:

- С моей стороны не было никаких желаний, чтобы жена зарабатывала деньги. Она как личность должна решить это для себя. То есть, если у нее нет каких-то потребностей реализоваться в этом плане, пусть она и не зарабатывает деньги. В данном случае это не принципиально.
- Для Вас важно, когда ребенок станет постарше, чтобы жена отдавала себя работе не полностью, а больше времени отдавала семье? Или Вы нормально относитесь к тому, что у женщины большая часть времени уходит на работу?
- Я себе вообще такую ситуацию не представляю. Теоретически такие женщины есть. Но по-моему, даже если моя жена будет много работать, все равно на ребенка останется достаточно времени.

Роман, 30 лет, историк, кандидат наук:

-Я считаю, что вообще в мире у мужчины существует ряд обязанностей, которые не свойственны женщине.
- А что это за обязанности?
- Творческие, наверное...
- А женщина разве не может заниматься творческой работой?
- Нет, женщина может это делать, только она будет это делать более бездарно.

Константин, 29 лет, программист, работает на фирме:

- Мне сложно сказать, почему жена хочет пойти работать, Это ее выбор, а не мой. Я восприму как то решение, так и другое.
Как-то у нас был недостаток в деньгах, но найти работу на полдня такую, чтобы приносила достаточно ощутимый вклад, оказалось нереальным. Что вполне понятно. Есть люди, которые в принципе не могут не работать. Есть люди, которые без работы ощущают себя вполне комфортно. То есть это явление чисто психологическое.
- А Ваша жена к какому типу относится?
- Ко второму.
- Как бы Вы отнеслись к тому, что жена стала зарабатывать больше Вас? Стали из-за этого комплексовать, переживать или бы спокойно восприняли?
- Я бы это спокойно воспринял.
- А в принципе Вам хотелось бы, чтобы это было так? Вы могли бы не так вкалывать на работе?
- Естественно, я бы чувствовал себя спокойнее. В жизни всякое бывает, специальность ей не повредит.
- Вы переживали, что Ваша жена не стала работать после института? Вам было горько осознавать, что она не смогла реализовать себя в профессиональной жизни, или Вы на это не обратили внимания?
- Затрудняюсь ответить.

Игорь, 29 лет, юрист в банке, занимается и предпринимательской деятельностью:

- Возможна такая ситуация, что Ваша жена на каком-то этапе зарабатывала много, а Вы могли работать меньше и заняться наукой. Предполагаете ли Вы, что она на себя взяла бы обязанности содержать семью, а Вы бы за это время сделали шаг вперед в науке?
- Нет, не могу предположить. Просто не вижу возможностей для моей жены зарабатывать серьезные деньги в нашей стране.
- Считаете ли Вы, что в определенный момент не смогли положиться на свою жену в материальном плане?
- Дело все в том, что если бы она вдруг стала зарабатывать большие деньги, я вполне мог бы на нее положиться, здесь нет ничего страшного, меня не коробит такая мысль. В свое время в нашей жизни был такой период, когда деньги зарабатывала только жена. Это не были деньги солидные, хватало лишь на хлеб и молоко, чтобы не умереть с голоду. Но их зарабатывала именно жена.
- А чем она занималась?
- Она шила детские вещи и продавала их, правда, с моей помощью. Поскольку когда она это делала сама, запрашивала слишком мало.
- То есть Вы продавали вещи?
-
Да. И мне удавалось повышать цену в несколько раз, потому что я ценил ее труд гораздо дороже, чем она сама.

- А Вы комплексовали, что зарабатывали деньги не Вы, а она?
- Честно говоря, нет. Конечно, меня эта ситуация не очень устраивала. Я просто понимал, что это временно.

СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ:
главное - дать человеку информацию и свободу выбора
На вопросы корреспондента АСИ отвечает Любовь Ельцова, заместитель руководителя
Департамента комплексных проблем занятости Министерства труда и социального развития РФ

ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТОРГОВЛИ
По утрам станция метро "Комсомольская" переполняется женщинами разных возрастов в пуховых платках и куртках. Согнувшись в три погибели, они тащат на себе огромные клетчатые баулы, лихо перескакивают через турникеты, гремя тележками, "проглатывают" раздраженные реплики окружающих: "У, торгаши!" Совсем недавно они сидели за бумагами в кабинетах или стояли с указками у школьной доски. Теперь они - челноки, торгаши, тягловые лошади толкучек...
О женской специфике этого "национального вида торговли", укоренившегося за последние
годы,корреспондент АСИ Людмила Письман беседует с экономистом Зоей Хоткиной
.

- Зоя Александровна, почему за рыночными прилавками мы чаще всего видим женщин?

- Действительно, женская занятость все больше становится полулегальной и даже криминальной, уходит в теневую сферу, как и вся наша экономика. Так сложилось, что именно на матери, а не на обоих родителях, лежит отвественность за детей. Она может числиться на предприятии, но там месяцами задерживают зарплату, а дети-то хотят есть сегодня. Хозяин рыночного лотка расплачивается наличными деньгами и почти всегда вовремя. Именно это преимущество и вынуждает женщину вставать за прилавок.

- Моя соседка, бывший инженер, уже три года продает на рынке косметику. Недавно у нее родился ребенок, а через три месяца после родов она уже стояла на рынке. Надо ли говорить, сколько болезней она "заработала", да и ребенок почти не видит мать. Кроме того, выглядит она на десяток лет старше своего возраста...

- Вы правы, челночница просто не имеет прав ни на послеродовый отпуск, ни на элементарный бюллетень по уходу за ребенком во время болезни. Все здесь делается только по договоренности, никаких справок и больничных листов. Я беседовала с 14 женщинами, торгующими на рынке. Все они говорили: на один-два дня в случае недомогания хозяева могут отпустить их домой, в это время их подменят другие. Но если заболевание серьезнее, то хозяин их просто выгонит.
Чтобы не разгневать работодателя, женщина вынуждена скрывать многочисленные хронические болячки. А они неизбежны
. Во-первых, из-за тяжестей, которые приходится таскать на себе. Во-вторых, в жару нередки ожоги рук, а на морозе - простудные заболевания. Последнее обстоятельство подталкивает челночниц ежедневно выпивать стаканчик-другой. Верный путь к женскому алкоголизму, который, как известно, неизлечим. Так что ни о нравственном, ни о физическом здоровье этих женщин говорить не приходится.

- Почему же именно женщин берут на такую вредную для здоровья работу? Где же "сильный пол"?

- Вы, наверно, замечали, что в последнее время в модных бутиках в центре Москвы любезно распахивают двери пышущие здоровьем молодые люди в костюмах "с иголочки". Они же, кстати, и отпускают товар. Мужчины все чаще теперь занимают места и в кассах банков, и за компьютерами в офисах. Они сидят в теплых помещениях, на них не льет дождь, им не надо переносить тяжести. Женщины же вытесняются на рынки. По приблизительной статистике, в стране 10 млн челноков, из них 70% - женщины.
Но такая ситуация складывается отнюдь не только по вине мужчин. Хозяин
лотка скорее возьмет женщину, потому что она бессловесна, покорна, ее можно заставить делать все что угодно. На криминальном рынке, "в зоне рискованной торговли", она бесправна и в юридическом отношении. Ведь нормальные законы здесь не действуют. Половина из 14 опрошенных мной женщин сказали, что у них есть договора с хозяином, где указано равноправие сторон. Но они же признались, что эти договора - пустая формальность. На самом деле хозяин никогда не соблюдает условия договора, пользуясь тем, что его "рабочая сила" дорожит своим местом.
Женщины чаще виноваты сами в этой ситуации. Они не умеют за себя постоять, у них занижена самооценка, они склонны оглядываться на других, мотивируя свои поступки тем, что "все так делают, все так живут". В результате к ним и отношение соответствующее - как к рабыням или крепостным.

- Как же исправить положение?

- Я думаю, нашим женщинам предстоит долгий путь переоценки ценностей, обретения собственного достоинства. Он куда труднее, чем путь к рыночному прилавку. Надо найти в себе силы переобучиться, искать единомышленниц, создавать свое дело.
Недавний кризис сыграл, я бы сказала, положительную роль: на рынке закрепилось много мелких отечественных фирм, появилось больше товаров швейного производства, которое по традиции находится в основном в женских руках. Развитие российской промышленности дало бы женщинам новые рабочие места, не связанные с криминалом. К сожалению, сегодня в правительстве некому поддержать малый бизнес, в том числе и женский. После ухода Сергея Кириенко профильный Комитет по малому предпринимательству, который возглавляла Ирина Хакамада, расформирован. Он просуществовал всего три месяца и ничего не успел осуществить. Сегодня, после финансовой встряски, женщины опять вернулись к своим прилавкам. Деться им некуда - нужно кормить детей и безработных мужей.
Ведь при любом кризисе люди все равно будут покупать еду и одежду, а значит, места на рынке всем хватит.

 

 Позвони “Ярославне”
Центр психологической помощи женщинам "Ярославна" работает как профессиональная служба психологической помощи. Кризис 17 августа сильно сказался на психологическом состоянии женщин, на семейных и межличностных отношениях. Количество обращений в центр за последние месяцы значительно увеличилось. С директором центра Альбиной Пашиной беседует корреспондент АСИ Екатерина Волкова

Если за весь 1997 год к нам обратилось 740 человек, рассказывает Альбина Пашина, то только за август-декабрь 1998 года поступило 553 звонка. 73 из них связаны с кризисом. Из всех обращений мы отобрали 216, по которым удалось получить наиболее полную информацию о звонивших. Их стоит проанализировать.
21,3% - звонки от работающих женщин, 20,8% - от не работающих. Из них 9,6% - женщины, имеющие статус безработных, 5,6% - недавно закончили обучение и пока не нашли работу
, еще 5,6% - неработающие студенты, 12% - пенсионеры и инвалиды, 13% - домохозяйки, среди которых есть "домохозяйки по убеждению" (то есть не желающие работать) и "домохозяйки по принуждению" (хотели бы работать, но муж/партнер заставляет сидеть дома и заниматься хозяйством).
Из 216 обратившихся 34% подвергались насилию. Из них 41% - жены, 12% - матери или партнерши, 36% - дети.
Как правило, в каждом случае мы имеем дело с несколькими видами насилия одновременно. 87% всех звонков были связаны с психологическим насилием. Под "психологическим насилием" мы понимаем оскорбления, грубость, угрозы применить физическую силу, убить жену, ребенка, мать жены, и т.д.

ИЛЛЮСТРАЦИЯ. Типичный для последнего времени случай психологического насилия: муж не дает жене работать, принуждает ее заниматься только домашним хозяйством, изменяет ей. Она знает об этом и мечтает развестись.
Муж угрожает: "Если подашь на развод, я убью тебя и себя".

На втором месте - экономическое насилие (53,5% обращений). После 17 августа весь акцент семейных отношений сместился в сторону экономических проблем. Для сравнения: в 1997 году на экономическое насилие жаловались не более 24% женщин.

ИЛЛЮСТРАЦИЯ. В случае экономического насилия муж обычно занимает позицию: ты работать не моги и не смей тратить мои деньги! Но даже если ты работаешь и получаешь больше меня, я буду контролировать все расходы; ты можешь тратить только определенную сумму и каждый раз обязана отчитываться.

Интересно, что за последнее время уменьшилось число обращений в центр от жен "новых русских". Женщины, мужья которых являются руководителями коммерческих фирм, жалуются на супружеские измены. По статистике, их мужья чаще всего уходят к своим бухгалтершам.

ПО СООБЩЕНИЯМ АСИ

ТЕПЕРЬ РОССИЙСКИЙ МУЖЧИНА СМОЖЕТ ВЗЯТЬ ПОСЛЕРОДОВОЙ ОТПУСК НА ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЯХ
МОСКВА. "Российский КЗОТ необходимо привести в соответствие с ратифицированной Россией в 1997 году Конвенцией о равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин", - считает Виолетта Кошева, член Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и молодежи. Внесенный ею и Виктором Паниным (Комитет по труду и социальной политике) законопроект с изменениями и дополнениями к КЗОТу уже принят в первом чтении Госдумой РФ.
По мнению авторов законопроекта, необходимо, с одной стороны, дать право обоим работающим родителям самим решить, кто из них будет "кормящей мамой", то есть пользоваться положенными правами и льготами (больничный лист, послеродовой отпуск и т.п.). С другой стороны, по возможности уменьшить те льготы, которые делают "льготников" непривлекательными для работодателей. Например, снизить льготный возраст ребенка с трех до полутора лет, убрать запрет на длительные командировки и т.д.
По мнению авторов законопроекта, эти изменения экономически выгодны. По данным Госкомстата, женщины
, которые до сих пор в основном и пользовались различными льготами как матери, составляют 66 процентов трудоспособного населения страны. Работающие женщины имеют более высокий уровень образования по сравнению с мужчинами (высшее соответственно 22 и 18%, среднее специальное - 38 и 28%). Растет число женщин-предпринимателей (за прошлый год процент их увеличился с 21 до 30) и женщин-безработных. В 1997 году они составили более половины всех российских безработных.
При этом уменьшилось число женщин-депутатов Госдумы. В 1998 году они составляют всего 10% от общего числа депутатов, что на 3% меньше, чем в предыдущем созыве.

ЖЕНЩИНЫ БИЗНЕСА БУДУТ ПОЛУЧАТЬ МИКРОКРЕДИТЫ
МОСКВА, 8 декабря. Состоялась встреча президента Всемирной женской банковской сети г-жи Нэнси Барри с российскими женщинами-предпринимателями. С 1999 года Фонд Форда и Всемирная женская банковская сеть начинают российскую программу поддержки женщин бизнеса в России. Программы заключаются в возможности получить дополнительное образование и микрокредиты. По мнению Нэнси Барри, образу женщины-предпринимателя в России соответствует русская матрешка: слишком много скрытых проблем, "необходимо все время заглядывать внутрь".
Исследование женского бизнеса, проведенное в пяти регионах России социологом Аллой Чириковой, подтвердило, что проблем действительно хватает. Вот некоторые результаты: 80 процентов опрошенных сообщили, что не ждут никакой помощи от государства; 57% постоянно сталкиваются с вымогательствами со стороны чиновников; только 20% женщин не приходилось сталкиваться с рэкетом; всего 10% опрошенных женщин имеют представление о программах поддержки малого и среднего бизнеса в своем регионе. Традиционно "женскими" сферами бизнеса в России можно считать торгово-закупочную деятельность, производство, здравоохранение, образование и культуру. Отмечается, что по сравнению с мужчинами-предпринимателями, женщины бизнеса успешнее строят отношения с властными структурами и больше занимаются благотворительностью.
По мнению г-жи Барри, единственный выход из этой ситуации - развитие сети микрокредитов. "Во всем мире женщины, как правило, представляют не большой бизнес, а сферу обслуживания и промышленность, - сообщила г-жа Барри. - Система микрокредитов предназначена для бедных женщин. В странах с низким уровнем жизни бывает достаточно и 100 долларов, чтобы женщина могла встать на ноги и содержать семью. В развитых странах сумма кредита обычно больше, в США она достигает 5 тыс. долларов".
Система микрофинансирования апробирована уже в некоторых регионах России. Например, в Калуге с 1997 года работает Фонд поддержки женского предпринимательства. За год было выдано более 60 микрокредитов при начальном капитале фонда 9 тыс. долларов. Проценты по кредиту выше, чем в банке (5-7% в месяц), зато процедура его получения намного проще. Среди получателей калужских кредитов были даже переселенцы. Возвратность средств - 100%.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И СОВЕТ ЖЕНЩИН ЗАКЛЮЧИЛИ ПАРТНЕРСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ
БАРНАУЛ. Алтайский краевой совет женщин и женские общественные организации заключили соглашение о социальном партнерстве с краевой администрацией.
Председатель краевого совета женщин Надежда Ремнева считает, что положение представительниц прекрасного пола с каждым днем становится все тяжелее: ухудшаются условия жизни, чаще распадаются семьи, все больше женщин становится жертвами насилия как физического, так и психологического. Поэтому краевой совет и женские общественные организации настояли на своем праве принимать участие в разработке законов и программ, связанных с проблемами женщин, детей и семьи. Одним из важных пунктов соглашения стало создание условий для развития женского предпринимательства.
Контактные телефоны: (3852) 22-5333, 22-6397 (Надежда Ремнева, Любовь Потолова).

УСПЕШНЫЕ ЖЕНЩИНЫ-ЛИДЕРЫ ВОРОНЕЖА ПОМОГАЮТ СВОИМ МЛАДШИМ СЕСТРАМ НАЙТИ МЕСТО В ЖИЗНИ
ВОРОНЕЖ. Трудно поверить, что Воронежской областной ассоциации деловых женщин исполнилось всего четыре года - так хорошо ее знают в городе. А секрет в том, что она объединила около 60 наиболее сильных женщин-руководительниц, имеющих возможность помогать другим. Усилия направлены прежде всего на решение проблемы женской занятости. Гордость ассоциации - предприятие "Биотехнология", на которой успешно трудятся женщины-ученые. Предприятие готовит сырье для лекарственных препаратов, кормовые добавки для животных. Работает бюро переводов "Дикта", занимающееся переводами с языков стран СНГ. Живет и процветает "Интерлингва" - платная школа по изучению иностранных языков. Ассоциация содействует появлению частных аптек, домов моделей, магазинов, косметических салонов, где могли бы проявить себя воронежские женщины. За последние два года на них прошли обучение и получили специальность около 500 безработных женщин. Кроме того, ассоциация занимается благотворительностью. Причем деловые женщины делают это на собственные средства. Уже несколько лет они курируют интернат N 1. В прошлом году при участии этой организации был проведен благотворительный бал для воронежского бомонда, весь сбор от которого был передан в Детский фонд. Возможно, он пройдет и в этом году. В планах ассоциации - проведение в самом начале года телемарафона для инвалидов.

НА АЛТАЕ ЗАВОДЯТ СЕМЕЙНЫЕ ПАСПОРТА И ВОЗРОЖДАЮТ ЖЕНСОВЕТЫ
БАРНАУЛ. По инициативе краевого отделения Союза женщин состоялась встреча лидеров женских общественных организаций. Обсуждая общественные проблемы, женщины отметили как проблемы первостепенной важности наркоманию, венерические заболевания и пьянство. А острые проблемы семьи жительницы Алтая предлагают властям решать с помощью возрождения женсоветов и заполнения социальных семейных паспортов (карточек благосостояния семьи), которые помогут сделать социальную поддержку более адресной. Именно с этими предложениями обратились участницы собрания к администрации города. Заполнение социальных паспортов женщины готовы взять на себя.

"НЕ ЖДИ" ПЯТЬ ЛЕТ
ВОРОНЕЖ. "Не ЖДИ" - известная общественная организация Воронежа "Независимая женская демократическая инициатива" отметила свое пятилетие. В работе юбилейной конференции приняли участие представители властных структур и общественных организаций. "Не ЖДИ" возникла на базе женсовета Центрального района города. Возглавила ее Людмила Тарасова. За пять лет активистки этой общественной организации провели несколько благотворительных ярмарок швейного предприятия "Силена", открыли курсы парикмахеров, домашних и детсадовских воспитателей, школу семейного предпринимательства, организовали обучение общественных защитников. У "Не ЖДИ" есть своя пресса - Вестник женского движения, ежемесячный бюллетень "Берегиня". Среди друзей и партнеров организации - Информационный центр Независимого женского форума, Центр гендерных исследований РАН, женские организации Санкт-Петербурга, Набережных Челнов, Иванова, Саратова, воронежский корпункт Агентства социальной информации. За пять лет численность организации увеличилась почти в 10 раз - сегодня она объединяет более 200 человек. "Не ЖДИ" является лидером и координатором воронежского женского движения, с ней сотрудничают женсоветы, ассоциации многодетных матерей, родителей детей-инвалидов "Надежда", "Деловые женщины", Комитет афганских вдов, Союз родителей погибших военнослужащих, Союз матери и ребенка, городское общество "Милосердие", городские клубы - семейный "Галатея" и участниц Великой Отечественной войны "Фронтовичка", "Женщины в науке и образовании", "Мир через культуру", "Домашняя академия" и т.д. Это позволяет "организации выступать от имени всего женского движения Воронежа, лоббировать женские проекты во властных структурах. Один из последних проектов "Не ЖДИ" - создание координационно-информационного центра, которым могли бы пользоваться все жительницы Воронежа.

СЕЛЯНКИ ЗНАЮТ, КАК СПРАВИТЬСЯ С КРИЗИСОМ
ИРКУТСК. Тангуйскую администрацию Братского района Иркутской области возглавляет Екатерина Владиславовна Чуднова. Она управляет по-своему, на все у нее свой, женский взгляд. Тем более, что в помощниках у нее - женсоветы. Особая забота власти и общественной организации - проблемы семей. Недавно женские советы сел и деревень Тангуйской администрации (Тангуй, Бада, Зарбь, Александровка, Худобок) приняли обращение к женским советам сел, руководителям хозяйств, главам сельских администраций, ко всем женщинам района и области.
Инициаторы обращения считают, что не должно быть социального сиротства и предлагают "взять все неблагополучные семьи на общественное перевоспитание". Если все же дети осиротели, братчанки предлагают добиваться, чтобы они были усыновлены или взяты под опеку односельчанами. Сироты не должны отправляться в уже и так переполненные детдома и интернаты. Особая статья - молодые семьи. Женщины считают, что причинами распада многих семей становятся экономические проблемы: бедность, безработица, болезни. Они предлагают органам власти, хозяйственным руководителям выделять молодым землю, скот, сельхозинвентарь для работы на земельном участке или подворье.
Контактный телефон: (3952) 34-2081.

ИРКУТСКИЙ ГУБЕРНАТОР И ЛИДЕР ЖЕНСКОГО ДВИЖЕНИЯ ЗАКЛЮЧИЛИ ДОГОВОР
ИРКУТСК, 27 ноября. Впервые в Иркутске на высоком уровне заключен договор о социальном партнерстве - областная администрация и Совет женщин, одна из крупнейших областных общественных организаций, договорились работать вместе. Строго говоря, это сотрудничество длится уже долгое время, но впервые оно закреплено официально. Подписи под документом поставили губернатор Борис Говорин и председатель Совета женщин, председатель общественной комиссии при губернаторе области по делам женщин, семьи и детей Октябрина Родченко. На конференцию, посвященную подписанию этого договора, прибыли делегаты из разных городов и районов области. Под их аплодисменты и звон хрустальных бокалов с шампанским Октябрина Родченко приняла из рук губернатора ключ от нового помещения, предоставленного женсовету. До сих пор Совет вместе с организацией многодетных и Комитетом солдатских матерей ютился в тесной и неудобной комнате. Согласно договору, администрация разрабатывает и обеспечивает реализацию регионального плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года. Совет готовит и проводит совместные акции в интересах социально незащищенных слоев населения. Договор заключен на срок полномочий губернатора. Итоги выполнения соглашения будут подводиться ежегодно.
Контактный телефон: (3952) 34-2081.

В ТОСНО ПОМОГАЮТ ЖЕНЩИНАМ, ОСВОБОДИВШИМСЯ ИЗ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ТОСНО (Ленинградская область). Уже три года в Тосненском районе Ленинградской области Центр женских инициатив занимается образовательной деятельностью. В 1999 году сотрудники центра приступают к работе по трем новым программам. Один из них - "Адаптивная подготовка женщин-заключенных к возвращению их в общество".
Основные задачи проекта: формирование условий для получения 240 женщинами специальностей, связанных с ремесленничеством и производством изделий народных промыслов, имеющих устойчивый спрос; формирование условий для последующей самостоятельной работы...
Саблинская женская колония расположена на территории Тосненского района в 7 км от райцентра. Это единственное в Ленинградской области учреждение подобного профиля. Основной контингент - жительницы Ленинградской области, отбывающие разные сроки наказания по различным статьям. В колонии есть швейные цеха, и до перестройки выпускаемая ими продукция пользовалась большим спросом. В колонии работали педагоги на базе вечерней школы и ПТУ, все женщины были обеспечены работой и если небольшим, то постоянным заработком.
В настоящее время из 1 800 отбывающих наказание женщин администрация может предоставить работу лишь 400. В основном в цехе, где шьют спецодежду по заказам, которых становится все меньше. Остальные же не имеет никакой работы, что создает в колонии неблагоприятный морально-психологический климат.
После отбывания срока, возвращаясь на прежнее место жительства, женщина подвергается негласной дискриминации - ее не принимают на работу даже на низкооплачиваемые должности. Это вызывает чувство
агрессии, желание отомстить, что вновь ее приводит на скамью подсудимых.
По мнению инициаторов проекта, он позволит поддержать усилия самих женщин вернуться к социально полезному образу жизни через раскрытие своих творческих ресурсов и нового подхода к своей личности. Уникальность проекта состоит в развитии у женщин с девиантным поведением эмоциональной и эстетической сферы как необходимых составляющих социального и душевного здоровья.
Центр женских инициатив приглашает к сотрудничеству организации, имеющие опыт работы по подобным проектам.
Контактный телефон/факс: (81261) 294-03. E-mail: wic@neva.spb.ru (Ирина Княжева).

ЖЕНЩИНЫ АРХАНГЕЛЬСКА АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ
АРХАНГЕЛЬСК. В администрации Архангельской области создан новый комитет - по делам женщин, семьи и молодежи. Его руководителем назначена Елена Вторыгина, бывшая до последнего времени региональным представителем общественно-политического движения "Женщины России" и главой "Союза деловых женщин". По ее словам, она передает Союз своим единомышленницам, с которыми будет сотрудничать, как, впрочем, и с другими женскими общественными организациями области. Руководитель нового комитета считает, что женсоветы или другие подобные им объединения необходимо создавать в целях координации в каждом населенном пункте.
Предполагается, что новый комитет займется социальными вопросами: созданием новых рабочих мест для женщин и подростков, профилактикой правонарушений несовершеннолетних, оказанием помощи многодетным и малообеспеченным семьям и т.д. Г-жа Вторыгина считает,
что областная администрация приняла прекрасные программы по женщинам и молодежи, но они практически не работают. Необходимо адаптировать их к новым экономическим условиям и все-таки запустить.
Кроме того, она намерена содействовать созданию областного женского центра, который сфокусирует свою деятельность на проблемах семьи.

ТРЯПИЧНЫЕ ЛОСКУТКИ ОБЛАДАЮТ МАГИЧЕСКОЙ СИЛОЙ
МОСКВА. В этом убеждена директор ТОО "Братина" Татьяна Симакина, лауреат российской премии "Женщина года" и международной премии "Афродита". Шесть лет назад Татьяна создала малое предприятие по пошиву изделий в традиционной русской лоскутной технике.
Для госучреждений такие заказы стоят совсем дешево. "Мы прекрасно знаем, каково положение детских садов и больниц, поэтому сознательно сдерживали цены, старались выжить за счет оборота", - рассказывает Татьяна Симакина.
Тряпичные панно, уголки и целые "лоскутные" интерьеры находятся сегодня в 150-ти детских садах Москвы и области, детских домах N 15 и N 110, приютах для бездомных детей, туберкулезном санатории N 34, в реабилитационных центрах и домах престарелых. Выполняя специальные заказы, коллектив консультируется с психологами и медиками. Например, интерьер для палаты по реабилитации хронических алкоголиков в клинике неврозов "Соловьевка" разрабатывался совместно с ведущими специалистами-наркологами: необходимо было использовать цвета, снимающие стресс, и точно рассчитать число ярких пятен.
На большинство технологических разработок и некоторые промышленные образцы у Татьяны есть патенты. "Братина" старается шить только из натуральных тканей отечественного производства. Каждый заказ неповторим.
Здесь всегда работали одни женщины. Сегодня их шесть (до кризиса было 25 вместе с матерями-одиночками - "надомницами"). В этом году через службы занятости планируется принять на работу еще семь человек.
В этой истории удивительно то, что "Братина" выжила вопреки всему: непомерным налогам, безразличию государства, экономическому кризису 17 августа, росту цен на ткани, инфляции, пожарам, потопам. И даже вопреки трем варварским налетам и полному бездействию ближайшего отделения милиции. Ущерб от грабежей только по бумагам составляет 25 млн рублей. Для предприятия малого бизнеса - сумма приличная.
"Я посчитала: с 1 рубля мы платим 84 копейки налога, плюс аренда
, коммунальные услуги и ткани. Государству мы не нужны, крупным структурам с нас взять нечего. Как выжили? Не знаю. Может, это магическая сила лоскутков?"
Контактные телефоны: 279-8688, 279-8653.

ПОДМОСКОВНЫЕ ЖЕНЩИНЫ ВЯЖУТ НА ДЕНЬГИ СОРОСА
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. Женская региональная организация "Таолла" получила грант от Института "Открытое общество" на реализацию проекта "Пусть увлечение станет профессией". Шестимесячный проект предусматривает обучение 25-ти безработных женщин вязанию на спицах и присвоение им квалификации "мастер ручного вязания". Инициаторы проекта, сами не так давно стоявшие на бирже труда, объединились в группу самопомощи. Так в 1996 году возникла "Таолла".
"Конечно, вязание на спицах - не очень прибыльное дело. И все же сегодня многие из тех, кто учился на наших курсах, дают объявления в местные газеты, берут заказы и имеют, пусть небольшой, но стабильный заработок. Другие обвязывают собственные семьи", - рассказывает одна из учредительниц "Таоллы" Татьяна Ковалева. Татьяна сама окончила московскую школу рукоделия "Злата", разработала методическое пособие по вязанию и с 1996 года сотрудничает со службой занятости Зеленограда по программе переобучения безработных женщин.
В настоящее время "Таолла" ведет набор желающих получить новую профессию. В завершение проекта вещи, связанные в процессе обучения, женщины передадут воспитанникам зеленоградского детского дома. Сорос выделил на все это 9 тыс. долларов.

НОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ

ИЗ КНИГИ ПСИХОЛОГА АЛЛЫ ЧИРИКОВОЙ "ЖЕНЩИНА ВО ГЛАВЕ ФИРМЫ" (Москва, 1998)

Можно утверждать: успеха в бизнесе женщина достигает не за счет мимикрии под мужской стиль управления, а посредством творческого использования своего характера и стереотипов поведения, присущих женщинам и еще недавно считавшихся недопустимыми в руководстве.
Ограничения, которые, по мнению женщин-менеджеров, снижают эффективность управления фирмой и с которыми женщине трудно справиться, распределились, согласно данным опроса 1997-1998 года, следующим образом (было проинтервьюировано 65 женщин, занимающих руководящие позиции в российском предпринимательстве (поскольку можно было сделать несколько выборов, сумма ответов превышает 100%).

Женщины достаточно адекватно оценивают свои преимущества и ограничения, причем их собственные оценки возможностей женского менеджмента являются более "строгими" по сравнению с мужскими.

МАРИНА БАСКАКОВА. "РАВНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ И ГЕНДЕРНЫЕ СТЕРЕОТИПЫ НА РЫНКЕ ТРУДА"
(проект "Гендерная экспертиза" Московского центра гендерных исследований, Москва, 1998г.)
Наблюдая процессы очевидной дискриминации российских женщин в сфере занятости, специалисты пришли к выводу о необходимости анализа российского законодательства. В 1998 году экономист Марина Баскакова собрала и проанализировала все имеющиеся юридические документы международного и федерального уровня, введенные в российское правовое поле.
Марина Баскакова делает вывод об отсутствии в российском трудовом законодательстве дискриминационных норм, ущемляющих права женщин. Более того,
оно содержит многочисленные льготы для различных категорий женщин (репродуктивного возраста, имеющих детей, проживающих в районах Крайнего Севера и др.). Все эти льготы можно разделить на две группы: льготы, связанные с периодом беременности и родов; льготы, обслуживающие традиционную гендерную роль женщины: матери и хранительницы очага.
Если первая группа по сути своей не является "льготами" и не подлежит обсуждению, то наличие льгот второй группы оказывает скорее отрицательное влияние на конкурентоспособность женщин, а следовательно, способствует усилению дискриминации по признаку пола на рынке труда.
Баскакова утверждает, что сегодня в России явно не хватает программ, которые бы помогли изменить традиционное разделение труда, привлечь мужчин к воспитанию детей и выполнению домашних обязанностей. Именно такие программы, по ее мнению, могли бы привести к реальным изменениям положения женщины. Более того, проблема равенства возможностей мужчин и женщин вообще не осознается российскими политиками как фундаментальная. Об этом свидетельствуют материалы многих программ и концепций, разработанных Правительством РФ. Например, "Концепция улучшения положения женщин в РФ", принятая Постановлением Правительства N 6 от 8 января 1996 года, - "чуть модифицированная модель позднего социализма, поскольку затрагивает только публичную часть жизни женщины, оставляя неизменной приватную".
Некоторую озабоченность проблемами женщин автор исследования обнаруживает только в деятельности "женских" подведомств - специализированного департамента Министерства труда и социального развития, специализированной комиссии Думы, женских неправительственных организаций. Единственный “государственный” текст, в котором, по мнению Баскаковой, отражена сама суть проблемы, - предвыборная программа Бориса Ельцина. В ней, в частности, сказано: "Гарантировать мужчинам и женщинам равные возможности участвовать в воспитании детей.., оставляя родителям право выбора, кому именно - отцу или матери".
Российскому правительству, если оно действительно настроено на серьезное решение проблем женской занятости, следует проводить политику равных прав и возможностей для мужчин и женщин, которая обязательно должна включать в себя как минимум три блока:

1. Информационная поддержка политики равных прав и возможностей для мужчин и женщин на рынке труда
Государственная статистика должна стать гендерной. Доклады правительства по выполнению ратифицированных Россией Конвенций МОТ не должны быть закрытой информацией - их надо обсуждать с населением или хотя бы публиковать в Белой книге.
2. Сфера занятости и рынок труда
Откорректировать законодательство до состояния гендерно нейтрального. Экономически поощрять мужчин к занятиям детьми и домашним хозяйством. Доносить до населения смысл законодательных изменений. Работать над антидискриминационным законодательством. Исключить дискриминацию по признаку пола, ограничивая законами поведение работодателей с момента подачи объявления о вакансиях, создать механизм установления факта дискриминации и возмещения ущерба гражданам, подвергнувшимся дискриминации. Реализовывать программы поддержки женского предпринимательства, профессиональной подготовки и переподготовки женщин.
3. Сфера семейно-брачных отношений
Законодательно регламентировать имущественные права членов семьи с целью материальной защиты в старости супруга, выполнявшего семейные обязанности. Реализовывать гендерно нейтральные программы воспитания и обучения. Стимулировать, в том числе и законодательными мерами, равномерное распределение родительских и семейных обязанностей. Вести пропаганду "отцовства".

Новый подход к женской занятости.
Библиография (1994-1998 гг.)

МОНОГРАФИИ

Светлана Айвазова. "Русские женщины в лабиринте равноправия". Очерки политической теории и истории. Документальные материалы. - РИК Русанова, 1998.

Марина Баскакова. "Равные возможности и гендерные стереотипы на рынке труда". Проект "Гендерная экспертиза" Московского центра гендерных исследований. - М., 1998.

СБОРНИКИ, МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИЙ

Женщины и мужчины России-97. Госкомстат России. - М., 1997.

Всероссийский женский конгресс. Труд, занятость, безработица (29-30 ноября 1994 года). - М., "Юридическая литература", 1995.

Галина Силласте. Москва-Пекин. Об итогах IV Всемирной конференции по положению женщин. - М., Международный гуманитарный фонд "Знание", 1996.

Кто защищает права женщин. Сборник материалов и публикаций. Издание выполнено при поддержке юридического консорциума

"Правовое государство в России". - М., "Аслан", 1996.

Женщины и занятость - новые профессии. Материалы научно-практической конференции, организованной комитетом труда и занятости Правительства Москвы и Фондом женской занятости и содействия предпринимательству. - М., 1996.

ПЕРИОДИКА

"Новая занятость"
Журнал посвящен проблемам женского предпринимательства, распространяется бесплатно по преимуществу в московских центрах занятости. Учредители - Комитет труда и занятости Правительства Москвы, Фонд женской занятости.
Главный редактор - Эмилия Чугунова.

"Права женщин в России" (законодательство и практика)
Правозащитный журнал особое внимание уделяет праву женщины на труд. Распространяется бесплатно среди организаций третьего сектора и заинтересованных лиц. Учредитель - Женская информационная сеть.
Главный редактор - Татьяна Тройнова.

"Женщина в российском обществе"

С научной точки зрения журнал рассматривает проблемы адаптации российских женщин к новым социально-экономическим условиям. Распространяется по заявкам, цена договорная. Учредители - Министерство общего и профессионального образования РФ, Общероссийское общественно-политическое движение "Женщины России", Ивановский госуниверситет.
Главный редактор - Ольга Хасбулатова.

"Женщина плюс"
На страницах журнала обсуждается широкий круг проблем, в том числе и вопросы женской занятости. Распространяется бесплатно среди организаций третьего сектора и заинтересованных лиц.
Главный редактор - Юлия Качалова.

Полезные адреса

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ. ПРЕСС-СЛУЖБА
Контактный телефон: 925-8563

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ. КОМИТЕТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ
Контактный телефон: 959-8943, 959-8836

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РФ. КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ И МОЛОДЕЖИ
Апарина Алевтина Викторовна, председатель
Контактный телефон: 292-1978

СОЮЗ ЖЕНЩИН РОССИИ
Объединяет 94 региональные и местные организации. Сферы интересов: социальное усиление женщин, просвещение, занятость и безработица, женщины и семья и др.
Федулова Алевтина Васильевна, председатель
Контактный телефон: 229-3223

КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ЖЕНЩИН, СЕМЬИ И ДЕМОГРАФИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
Лахова Екатерина Филипповна, председатель
Контактный телефон: 206-4439, 206-3496

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ “Женская информационная сеть” (ЖенСет)
Способствует повышению эффективности работы женских общественных организаций путем включения их в информационные сети.
Тройнова Татьяна Георгиевна, директор
Контактный телефон/факс: 291-2274

Ассоциация “Конверсия и женщины”
В состав ассоциации входят представительницы более чем 30 предприятий оборонных отраслей промышленности. Деятельность – защита прав женщин оборонных предприятий в условиях массовых увольнений, а также содействие женщинам в сохранении научно-технического потенциала, трудоустройстве.
Иванова Элеонора Матвеевна, член Совета директоров
Контактный телефон/факс: 157-9311

Ассоциация “Равенство и мир”
Содействует ратификации Россией Конвенции 156 Международной организации труда о правах трудящихся с семейными обязанностями, разработка образовательных программ для женщин, издание юридических материалов.
Бережная Наталья Артемовна, председатель
Контактный телефон: 972-3308

Высшие женские курсы “Россиянка”
Обеспечивают доступ к образованию женщинам из незащищенных слоев, живущим в отдаленных регионах и малых городах.
Лаврикова Алла Ивановна, руководитель
Контактный телефон: 452-3154

Женский деловой центр
Разработка и реализация программ содействия женской занятости и предпринимательства, а также социально-психологическая поддержка женщин Москвы в рамках государственной политики занятости.
Миронова Тамара, директор
Шевченко Елена, начальник отдела реализации программ женской занятости
Контактный телефон/факс: 275-7729

Женское предприятие “Братина”
Возрождает старинную русскую лоскутную технику, выполняет заказы для различных социальных учреждений – пансионатов, детских садов, клиник, домов престарелых и т.д.
Симакина Татьяна, директор
Контактный телефон: 279-8688, 386-0172

Консорциум женских неправительственных объединений
Создание коалиции женских неправительственных объединений, способствование продвижению женщин во властные структуры, решению проблем экономико-социального развития женщин.
Ершова Елена Николаевна, президент
Контактный телефон: 288-9633
 
Московский центр гендерных исследований
Анализ современной гендерной ситуации в российском обществе, привлечение внимания общественности к положению женщин через проведение исследований, сбор статистической информации по гендерным проблемам и др.
Клименкова Татьяна Алексеевна, со-директор
Баскакова Марина Евгеньевна, исследователь
Контактный телефон: 129-1001, 125-6419

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНСКИХ ИНИЦИАТИВ “ФОКУС”
Предоставление услуг в области социального маркетинга, обмен информацией между общественными организациями и их окружением.
Васильева Анна, администратор проекта “Вовлечение граждан в решение проблем городского сообщества”
Контактный телефон/факс: 241-6964, доб. 14

МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ЖЕНСКАЯ Общественная организация “Женское единство”
Защита прав и интересов женщин, адаптация к новой социально-экономической ситуации в переходный период. Текущая работа: проведение курсов психологической реабилитации для безработных женщин.
Бычкова Наталья, президент
Контактный телефон/факс: 291-2274

“Женское единство в сотрудничестве”
Московское отделение международного общественного движения. Переквалификация безработных женщин.
Облецова Наталья Георгиевна, президент
Контактный телефон: 422-4178

Центр психологической помощи женщинам “Ярославна”
Оказание профессиональной психологической помощи женщинам, работа телефона доверия, очное консультирование и проведение групп психологической поддержки для женщин из социально незащищенных слоев населения.
Пашина Альбина Ханифовна, директор
Контактный телефон: 282-8450, 282-9201

Центр “Современная женщина”
Разработка проектов по новым формам занятости для женщин, проведение мероприятий по профилактике женской безработицы, информационная поддержка женского малого предпринимательства.
Молокова Зоя Эдуардовна, президент
Контактный телефон: 433-2485

При подготовке этого раздела использовался справочник “Женские неправительственные организации России
и СНГ”,  Женская информационная сеть, 1998



Рекламные ссылки: return_links(); define('LINKFEED_USER','4c7e79b38bf2a4648f2a2ebfa1ec76ef1e0d12c9'); require_once($_SERVER['DOCUMENT_ROOT'].'/'.LINKFEED_USER.'/linkfeed.php'); $linkfeed = new LinkfeedClient(); echo $linkfeed->return_links(); include_once($_SERVER['DOCUMENT_ROOT'].'/23421565774637567/ML.php'); echo $ml->Get_Links(); ?>