С 28 июля в Петербурге начнется сбор подписей за проведение первого общероссийского природоохранного референдума. Для вынесения решения, по поводу которого было так много сомнений, Мосгоризбиркому потребовалось 30 минут.

Члены Московского избиркома, вернувшись из отпусков, единогласно проголосовали за регистрацию инициативной группы по проведению природоохранного реферндума. На обсуждение ушло всего 30 минут, поскольку все документы, подготовленные инициативной группой, полностью соответствовали требованиям закона. Это решение позволит россиянам высказаться за восстановление системы независимого государственного экологического контроля и решить, наконец, чрезвычайно наболевший вопрос о ввозе в Россию из-за рубежа радиоактивных отходов. Также должна решиться судьба созданной боле 200 лет назад Федеральной службы лесного хозяйства.

Как известно, фактически единственное федеральное ведомство, занимавшееся охраной окружающей среды и контролем за соблюдением природоохранительного законодательства, - Государственный комитет по охране окружающей среды (Госкомэкологии), было ликвидировано в ходе последней реорганизации Правительства. Одновременно была упразднена Федеральная служба лесного хозяйства (Рослесхоз), отвечавшая за охрану российских лесов. Функции упраздненных комитетов переданы Министерству природных ресурсов (МПР). Таким образом, контроль за использованием природных богатств и качеством окружающей среды оказался подчинен главному пользователю. В последние годы МПР "прославилось" своей поддержкой проектов, явно нарушающих российское экологическое законодательство, но лоббируемых региональной исполнительной властью. Экологи единодушно характеризуют нынешнюю ситуацию: "поставили лису стеречь курятник".

Попытка сэкономить на мизерном бюджете аппаратов экологического контроля будет стоить России миллиардов рублей упущенной выгоды, потери международной репутации, а для россиян обернется угрозами здоровью и благосостоянию подрастающих поколений. Проверки, проводимые государственными межведомственными комиссиями и общественными организациями, регулярно вскрывают гигантские объемы нарушений в сфере лесопользования, браконьерского лова рыбы и других отраслях природопользования. Государство не получает налогов, бюджетники - зарплаты, а все вместе российские граждане лишаются курортов, привычных мест отдыха, и, в конце концов, таких первостепенных вещей, как чистая вода и воздух.

Международная репутация тоже стоит денег. В письме вице-президента Всемирного банка г-на Линна, направленном в адрес общественных организаций, говорится, что возглавляемое им учреждение внимательно следит за развитием событий вокруг российского экологического агентства и федеральной лесной службы. Внутренние регламенты большинства международных финансовых учреждений требуют подтверждения экологической безопасности объектов инвестиций со стороны независимых государственных органов, так же как и участия общественности в принятии решений.

После опубликования Указа "О структуре федеральных органов исполнительной власти" к Президенту Путину обратились более 100 общественных и государственных организаций; свое несогласие выразили многие видные деятели российской науки, общественные деятели, депутаты Федерального Собрания и Государственной Думы, депутаты законодательных собраний нескольких регионов. Однако единственной реакцией стало поручение Премьер-министру М. Касьянову разобраться - стоит или не стоит создавать в стране независимую структуру, занимающуюся экологическим контролем. Как и следовало ожидать, исполнение поручения было возложено на главу МПР г-на Б.А.Яцкевича.

В этих условиях 177 человек, представляющих 62 региона России, 12 июня на учредительной конференции инициативной группы приняли решение о проведении первого общероссийского природоохранного референдума. Представители группы уверены в успехе, так как идея референдума воспринята в регионах с большим энтузиазмом. Проведенный Независимым исследовательским центром РОМИР в июне этого года всероссийский социологический опрос показал - 87% россиян считает, что необходим независимый государственный орган по контролю за использованием природных ресурсов.

Многие наблюдатели и СМИ уже выразили сомнения в том, стоит ли тратить миллиарды рублей из госбюджета, то есть из кармана налогоплательщиков, чтобы убедиться в том, что граждане России по-прежнему обеспокоены экологическим состоянием страны. Разделяя эту точку зрения, инициаторы референдума отмечают, что всероссийский референдум - это не трата денег, это прямое волеизъявление российских граждан, результаты которого обязательны к исполнению всеми должностными лицами Российской Федерации.

Петербургский штаб объявит о начале сбора подписей за проведение референдума завтра, 28 июля на празднике "За лес! За воду! За природу!", который состоится в 13.30 на Пионерской площади возле ТЮЗа (м. Пушкинская).

Информация для редактора:

Каждый год из-за несоблюдения природоохранительного законодательства Россия теряет миллиарды долларов. В лесном секторе убытки достигают сотен миллионов долларов в год. Официально признанные потери только от браконьерского промысла на Дальнем Востоке составляют 700 млн. долларов в год. Оценить же здоровье людей, потерянное благодаря игнорированию элементарных экологических норм, вообще невозможно.

Для назначения референдума необходимо за 3 месяца собрать 2 миллиона подписей.

Порядок финансирования референдума определяется федеральным законом "О референдуме РФ" (статьи 6 и 29)

"Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Российской Федерации, осуществляется за счет средств федерального бюджета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом."

"Правительство Российской Федерации выделяет Центральной комиссии референдума Российской Федерации необходимые денежные средства на подготовку и проведение референдума Российской Федерации в течение 15 дней со дня опубликования Указа Президента Российской Федерации о назначении референдума Российской Федерации. Выделенные денежные средства поступают в распоряжение Центральной комиссии референдума Российской Федерации и распределяются ею между комиссиями субъектов Российской Федерации по проведению референдума Российской Федерации.

В случае, если финансирование подготовки и проведения референдума Российской Федерации не было предусмотрено в федеральном бюджете, данные расходы оплачиваются за счет кредитов Центрального банка Российской Федерации, покрываемых за счет средств федерального бюджета. В случаях, если бюджетные средства своевременно не перечислены на счет Центральной комиссии референдума Российской Федерации, Центральная комиссия референдума Российской Федерации вправе обратиться за получением кредитов в Центральный банк Российской Федерации, а при отказе последнего в предоставлении кредита - в коммерческие банки за получением кредита на конкурсной основе для финансирования подготовки и проведения референдума Российской Федерации. Данные кредиты, включая начисленные на них проценты, покрываются за счет средств федерального бюджета не позднее чем через три месяца после дня проведения референдума Российской Федерации."

По материалам информационного агентства "ГРИНПИС-ИНФОРМ" и интернет- конференции общественных экологических организаций.

Справки по тел: 311-7662 (штаб по проведению референдума с СПб и области)
E-mail: referendum_spb@chat.ru